В 2014 году Рособрнадзор лишил лицензии уже 160 вузов и их филиалов. Некоторым вузам ведомство запретило принимать студентов прямо в разгар приёмной кампании. Причины разные: нет специально оборудованных лабораторий, компьютерных классов, привлекают к работе преподавателей, не имеющих специального профессионального образования, нет условий для питания и медицинского обслуживания студентов и многое другое.

Самым известным и крупным из вузов-нарушителей оказалась Современная гуманитарная академия, судьба её лицензии сейчас решается в суде. В столичном отделении и многочисленных филиалах вуза учится около 100 тысяч человек. АиФ.ru попробовал разобраться в истории одного из вузов, вызвавших претензии у Рособрнадзора. Почему же учебное заведение с 22-летней историей, неоднократно проходившее лицензирование и аккредитацию, оказалось в столь незавидном положении?

С чего начались проблемы

В случае с Современной гуманитарной академией Рособрнадзор пошёл на крайнюю меру: летом 2014 года он запретил вузу проводить приёмную кампанию.

Фактически эпопея с нарушением государственных стандартов началась не в головном отделении, а в филиалах Современной гуманитарной академии.

Март 2013 года . Наряду с плановыми проверками качества образования в вузах Рособрнадзор решил провести и несколько внеплановых. В результате последних ведомство выявило нарушения лицензий в 13 учебных заведениях. В эту чертову дюжину попал и Махачкалинский филиал Современной гуманитарной академии . Но ни лицензии, ни аккредитации тогда филиал не лишили: он продолжил работу, взяв курс на исправление ошибок.

Сентябрь 2013 года . Хлынула основная волна проверок. 22 сентября в программе «Вести недели» на канале «Россия» вышел сюжет под названием «Вузы-прокладки: мошенники нашли способ обойти ЕГЭ». В нём рассказывалось о махинациях, позволяющих студентам фиктивных или мелких частных учебных заведений получать дипломы известных государственных институтов. Человек поступает в никому не известный университет, даже имея совершенно никчёмные баллы ЕГЭ, а на последнем курсе переводится в крупный государственный вуз, чей диплом и получает. После выхода программы Рособрнадзор лишил лицензий названные в сюжете вузы.

Но этим всё не ограничилось. Началась масштабная проверка других вузов и их филиалов, как государственных, так и частных. В итоге к концу 2013 года Рособрнадзор исключил из реестра 69 лицензий образовательных организаций. Среди них оказались и «многочисленные филиалы Современной гуманитарной академии », указано на сайте ведомства . При этом Сергей Кравцов , глава Рособрнадзора, отметил, что у большей части вузов и филиалов, у которых отозваны лицензии, наблюдались признаки неэффективности ещё в 2012 году. В этих вузах проверки выявили несоответствие образовательным стандартам: от проблем с помещениями до работы в них неквалифицированных специалистов.

Фото: АиФ / Надежда Никифорова

Студенты от закрытия филиалов не пострадали. Поскольку учебные заведения давали только заочное образование, всех их безболезненно перевели в головной вуз.

Январь 2014 года . Уже упомянутый Махачкалинский филиал попал в список нуждающихся в реорганизации и оптимизации. Но руководители и учредители вуза посчитали, что не смогут устранить нарушения, и сами подали заявление об аннулировании лицензии на образовательную деятельность. Так же поступили и учредители Волжского филиала . За нарушения российского законодательства об образовании также лишили лицензий 12 учебных заведений Сибири , в том числе Ачинский, Барнаульский, Томский и Горно-Алтайский филиалы Современной гуманитарной академии . Причём лицензию, выданную Горно-Алтайскому отделению, уже на полгода приостанавливали в 2008 году .

«Возникли серьёзные вопросы к работе этой академии»

Май 2014 года . Внеплановая проверка дошла и до головного отделения Современной гуманитарной академии. Как было указано на её официальном сайте (новость по неизвестным причинам удалили), Рособрнадзор в образовательное учреждение пришёл с проверкой по четырём обращениям. Два выпускника жаловались на то, что им несвоевременно выдали дипломы («это нарушение было связано с введением с 1 января 2014 г. новых бланков документов об образовании и тем, что предприятия, уполномоченные на их печать, не успели своевременно направить бланки в образовательные учреждения, в том числе в СГА»). Ещё о двух заявителях известно лишь то, что они никогда не учились в академии и указали адреса, по которым никогда не жили, в том числе двухэтажную баню, находящуюся на реконструкции. Чем были недовольны эти люди, не уточняется.

Вероятно, причиной внеплановой проверки вуза могло стать и то, что он официально отказался участвовать в обязательном (по закону об образовании) мониторинге эффективности высших учебных заведений. По мнению замминистра образования и науки Александра Климова , это противоречит действующему законодательству Российской Федерации. «Соответствующую информацию мы направили в Рособрнадзор и Генпрокуратуру РФ, чтобы получить правовую оценку таких заявлений», — сообщил он.

Фото: АиФ / Александр Горбунов

Какие именно нарушения обнаружил в академии Рособрнадзор, на сайте вуза не указано. Между тем, по словам главы ведомства , у них «возникли серьёзные вопросы к работе этой академии, качеству и условиям подготовки студентов». Среди этих вопросов — отсутствие необходимой материально-технической базы, например открытого стадиона.

«Взамен, правда, у них было соглашение об использовании стадиона, принадлежавшего другой организации. Но данное соглашение о сетевом взаимодействии не соответствует законодательству: оно почему-то касалось только студентов из города Химки. А ни один из них, как показала проверка, на этот стадион не ходит», — пояснил в интервью «МК» Сергей Кравцов .

Не оказалось в академии и должного количества лингафонных кабинетов со специализированным программным обеспечением: «Скажем, для будущих психологов в вузе должен быть компьютерный класс со специальным оборудованием, включая фиксирующее психологическую реакцию. Количество комплектов такого оборудования зависит от числа студентов. И если в Современной гуманитарной академии их должно быть 80, то нам смогли показать лишь 15».

Нельзя сказать, что запрет принимать новых студентов был исключительно «бюрократически-стандартной мерой», как пишут на сайте академии . В мае - июне Рособрнадзор также проверял качество организации в учебных заведениях приёмной кампании 2014 года. В результате этой проверки вуз получил неудовлетворительные показатели по двум показателям из трёх .

При этом Сергей Кравцов подчеркнул, что карательная мера Рособрнадзора не коснулась тех, кто уже учится в академии : «21 июля суд в административном порядке рассмотрит наш протокол по проверке этого вуза. И если он признает наличие невыполненных предписаний, можно будет поднимать вопрос о приостановлении лицензии. Но до тех пор — хочу это подчеркнуть — вуз продолжит учить студентов, принимать экзамены и т. д. Единственное, что он не может сейчас делать, — набирать новых студентов».

«Масштабная кампания по дискредитации СГА в глазах общества»

Если с претензиями Рособрнадзора академия не соглашалась, то распоряжение о запрете приёма студентов восприняла и вовсе в штыки. И немудрено: приёмная кампания в вузе была в самом разгаре. На момент 10 июля СГА уже успела принять 340 заявлений на очное обучение, 14 — на очно-заочное и 1497 — на заочное, а также зачислить 794 студентов-заочников в бакалавриат и 59 — в магистратуру.

В последнее время сетевые магазины детских товаров активно идут в регионы. Из-за невысокой стоимости аренды, по сравнению с московской, магазины в регионах способны приносить большую прибыль, нежели столичные.

Пример тому, компания Gulliver, год назад запустившая сеть Button Blue в ценовом сегменте «средний минус». На сегодняшний день из 30 работающих магазинов, самыми успешными являются восемь - практически все в городах с населением меньше 500 тыс. человек. Елена Письменская, директор направления Button Blue компании Gulliver рассказала: «Очень хорошие показатели у наших магазинов в Костомукше (Карелия) и станице Кущевская (Краснодарский край). Одна из причин удачной работы в том, что стоимость аренды составляет меньше 7% в выручке магазина. И это позволяет магазину не только хорошо работать, но и хорошо зарабатывать. В то время как наши магазины в Москве чувствуют себя тяжело, их душит арендная ставка. Мы учтем этот опыт, скорректируем планы и пойдем в регионы». Компания открывает небольшие магазины в российских городах по франчайзингу (по 1 магазину на 100 тыс. населения), предпочитая на первых порах выходить в более крупные города (с населением от 400 тыс. до 1 миллиона) вместе с региональными торговыми сетями.

В торговой сети супермаркетов детских товаров «Академия», состоящей из 39 магазинов, расположенных в Москве, Московской области и крупных городах России (оборот за 2014 год немногим больше 2 млрд руб.), считают, что сейчас не время открывать новые магазины. «Очевидно, что ставки аренды в ближайшие пару лет будут сокращаться, а контракты по аренде длинные - от 5 лет, так что имеет смысл немного подождать, - считает Михаил Хургес, член совета директоров торговой сети «Академия» . Тем не менее большинство компаний ждать не собираются, например «Детский мир» обозначил планы открыть в этом году 35–50 новых магазинов. Обострение конкуренции из-за активного развития федеральных сетей замечают практически все игроки этого рынка.

Регионалы против федералов

В конкурентной борьбе, ограниченной в рамках одного небольшого города, сразу становится понятно, кто в чем выигрывает. Преимущества федеральных сетей - очевидны. У них из-за масштабности ниже издержки. Магазины федеральных игроков по площади больше, чем у региональных, (торговая площадь магазинов «Дочки сыночки» - 1200–2500 кв. м, «Кораблик» - около 1000 кв. м, «Академия» около 700 кв. м), а значит, арендные ставки несколько ниже. Кроме того зачастую федеральные сети выступают якорными арендаторами в региональных торговых центрах. Еще одно преимущество - возможность заключать прямые контракты с производителями, что позволяет продавать по более низкой цене.

Главное преимущество регионального магазина - способность обеспечить лучшее качество обслуживания. «Если региональная сетка не обеспечит либо уникальный ассортимент, либо отличное качество обслуживания (например, за счет вовлечения персонала в бизнес компании), она не выживет. Многие региональные магазины с приходом федеральных сетей закрываются. Интересный пример того, как могут подстраиваться местные магазины под ситуацию в Истре: на рынке остаются магазинчики, продающие детскую форму в тех цветах, которые требуют местные школы. „Академия“, открывшаяся там же, не может обеспечить ассортимент с такой глубокой региональной спецификой. При этом любопытная тенденция - в Истре закрываются современные форматы торговли и открываются „прилавки“», - делится опытом Михаил Хургес.

Взгляд из региона

В качестве примера регионального игрока, интересен опыт нижегородской сети «Мама+Я», состоящей из 12 магазинов детских товаров. «Мы постоянно корректируем планы своего развития в зависимости от ситуации на рынке и обстоятельств. Полтора года назад у нас было 12 магазинов, на сегодняшний день - тоже 12, хотя за это время мы открыли семь магазинов. Дело в том, что мы не можем себе позволить работать „в ноль“, в отличие от коллег из „Детского мира“, которые перестали быть убыточными только в прошлом году. Фактически, неудачных проектов у нас не существует. Федеральные компании берут финансовыми ресурсами, известностью бренда, если взять „Детский мир“ (остальные сети мало знают на региональном рынке)», - рассказал Игорь Бессчастнов, генеральный директор группы компаний «Мама+Я» (Нижний Новгород) .

В компании считают, что главное преимущество - это сила локального бренда, успевшего приобрести известность на региональном рынке. И, конечно, сервис. «Ни одна федеральная сеть не сможет себе позволить осуществить то количество мероприятий, которое может провести региональный ритейлер: мы работаем с женскими консультациями, молочными кухнями, педиатрами, частными клиниками. В комплексе эти мероприятия дают эффект», - продолжает Игорь Бессчастнов. В качестве других преимуществ региональной сети - гибкий маркетинг, локальные связи, благодаря которым арендодатели сделают выбор в пользу своего земляка, нежели нового игрока. Успешность тактики компании подтверждают ее показатели, притом, что у сети «Мама+Я» магазинов в три раза меньше чем у «Академии», ее товарооборот меньше всего в 2 раза. Есть даже проекты, сроком окупаемости 3–4 месяца, при среднем по сети 12–17 месяцев.

Подстраиваться к местному рынку региональной сети значительно легче, нежели менее гибкому федеральному игроку - и, чтобы выжить, надо использовать это преимущество.

Ольга Крыкова, специально для сайт

По материалам бизнес-форума Russia for Kids

После серии массовых проверок государственных институтов и университетов, по итогам которых был сформирован список эффективных и неэффективных вузов, в Минобрнауки было решено провести подобную «зачистку» коммерческого сегмента образования.

На необходимости составления черных списков платных заведений настоял лично министр образования Дмитрий Ливанов. Таким образом, многим коммерческим институтам, которые сейчас обещают красивое и звездное будушее для своих студентов, еще придется доказать ведомству свою эффективность.

Предполагается, что мониторинг деятельности частных институтов и университетов начнется не позднее весны будущего года.

В рамках проведения следующего мониторинга деятельности высших учебных заведений и их филиалов, который планируется осуществить весной 2013 года, предполагается включение в мониторинг негосударственных образовательных учреждений высшего образования и их филиалов. Соответствующее решение зафиксировано в протоколе последнего заседания Межведомственной комиссии, - подтвердили Life News в пресс-службе Министерства образования.

С такими мерами согласны и представители молодежных студенческих профсоюзов. По словам зампреда Комитета Госдумы по образованию Алены Аршиновой, на неофициальной встрече с ней представители студенчества не раз заявляли о том, что важно уравнять в правах государственные и негосударственные вузы.

Мы собирались без прессы с молодежными студенческими профсоюзными организациями, стройотрядами, с Союзом сельской молодежи. Все они настаивают на том, что платные вузы тоже нуждаются в проверке. Ведь нельзя одних мониторить, а других нет, - утверждает Аршинова.

Поддерживают идею Минобрнауки и в Государственной думе. Коллега Аршиновой по комитету - депутат фракции "Единой России" Владимир Бурматов пояснил Life News, что платные вузы работают по тем же государственным стандартам, что и остальные, поэтому с них надо «особо спрашивать».

Мне непонятно, почему изначально мониторинг проводился только для государственных вузов, а коммерческие находились в стороне. Ни для кого не секрет, что есть такие негосударственные заведения, которые просто занимаются продажей дипломов, - отметил Бурматов. - А ведь они учат по тем же схемам, что и государственные, проходят аккредитации и выдают дипломы, заметьте - государственного образца! Если вузу нечего бояться, то он только закрепит свой статус.

При мониторинге эффективности первыми под удар попадут институты и университеты с нижних строчек так называемого топ-рейтинга, среди которых крепко обосновалась академия Натальи Нестеровой.

Однако в самой академии Натальи Нестеровой уверены, что, если комиссия Минобрнауки все-таки найдет какие-то нарушения в их заведении, закрытие им не грозит.

Решили проверить нас? Мы очень рады и счастливы. Пусть хоть сейчас начинают. Государственные вузы зависят от своего учредителя - от Министерства образования. Минобрнауки вольно сделать со своим подведомственным учреждением, которым является вуз, все что угодно, - высказал свою позицию проректор по молодежной политики академии Натальи Нестеровой Михаил Езопов. - С негосударственным образованием все не так просто, их рейтинг будет носить исключительно рекомендательный характер.

Первые негосударственные вузы в нашей стране появились еще 20 лет назад. Сейчас их численность практически сравнялась с государственными - в одной только Москве насчитывается порядка 160 аккредитованных коммерческих альма-матер. Для сравнения, государственных вузов - около 140.

Я закончил Московскую академию образования Натальи Нестеровой в 2007 году по специальности "Юриспруденция" (очно-заочное отделение). Отзывы о работе препоадавателей у меня только положительные, все - профессионалы из серьёзных вузов - МГУ, МГЮА, РГСУ, Московский университет МВД и др. Не могу сказать этого о некоторых организационных аспектах (например именно на нашем очно-заочном отделении факультета, случалось что лекции и семинары отменялись по причинам плохой организации - отсутствие помещений, неявка студентов по причине изменения расписания без предупреждения). Ещё одна проблема - легкомысленные и наглые студенты, постоянно мешавшие образовательному процессу своим хождением по аудитории и болтовнёй! Многие преподаватели справлялись с этим - просто удаляя их из аудитории, но некоторые вероятно были не в силах бороться и "спускали на тормозах" такое поведение болтунов! Но в целом, впечатление положительное. Кто хотел учится - тот учился! Кто не хотел - тот "посещал" Академию или прогуливал. Была значительная часть студенов (около 30%) которые за годы "посещения" вуза, по сути ничему, не научились (они либо стояли у входа в здание и "чесали языками", либо посидев 15 - 20 минут на лекции ухоили по "своим делам"). Такие "недоучки" просто потратили по 4 - 5 лет своей жизни, скорей всего - "для отсрочки от армии" или "ради корочки" (не знаю уж сколько из них закончили, но Акаемия чаще всего шла таким "недоучкам" навстречу - "помогая" получить диплом, они умудрялись даже "сдать" госэкзамены). Тем не мение, лекции читались очень грамотно, семинары были полезными и интересными, экзамены в основном сдавали честно (ну кто-то "на дурака" проскакивал). В общем - качество образования, при условии ответственного отношения к нему, здесь вполне достойное. Если вы готовы стараться и реально усваивать материал при умеренных ценах на оплату обучения - то вам сюда!
По поводу "безграмотности выпускников" - да, есть около 30% "недоучек", но среди выпускников моего года окончания и трёх предыдущих есть немало очень умных ребят, в частности, один мой сокурсник сейчас работает прокурором в одном из районов Подмосковья, другой - зам. генерального директора Юридической фирмы, третий - начальник Службы безопасности торговой фирмы, четвёртый - начальник отдела полиции, сокурсница - начальник отдела кадров в фирме, ещё одна девушка - юристконсульт. Так что - не спешите с выводами! Кто хотел учиться - тот реально учился!
Не пойму путанницы с официальным сайтом! Забиваю в поисковике "Московская академия образования Натальи Нестеровой" и всё время выхожу на Московский институт государственного управления и права. Что это - ВУЗ закрылся и студентов перевели в МИГУП? Слияние произошло?