С 1 января 2016 г. вступают в силу поправки в Федеральный закон от 08.02.1998 г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее по тексту - Закон №14-ФЗ). Проанализируем практические аспекты обновленного Закона №14-ФЗ.

Поправки, о которых пойдет речь в настоящей статье, внесены в Закон №14-ФЗ Федеральными законами от 30.03.2015 г. №67-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту - Закон №67-ФЗ) и от 29.06.2015 г. №209-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части введения возможности использования юридическими лицами типовых уставов» (далее по тексту - Закон №209-ФЗ).

Прокомментируем основные изменения по порядку.

Филиалы и представительства общества

Обновленной редакцией Закона №14-ФЗ уточнено, что теперь филиалы и представительства общества должны быть указаны в ЕГРЮЛ (п.5 ст.5 Закона №14-ФЗ). Чем вызваны такие изменения?

Напомним, что с 1 сентября 2014 г. организации могут не указывать в учредительных документах сведения о наличии филиалов и представительств. Сведения о наличии филиалов и представительств приводятся только в ЕГРЮЛ (п.3 ст.55 ГК РФ). Однако в Законе №14-ФЗ по-прежнему содержится требование о том, что общества должен содержать сведения о его филиалах и представительствах. И, соответственно, сообщения об изменениях в уставе общества сведений о его филиалах и представительствах представляются в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Благодаря внесенным поправкам, с 1 января 2016 г. в уставах общества не обязательно указывать сведения об открытии (закрытии) филиала или представительства, а также уведомлять об этом налоговый орган.

Порядок учреждения общества. Устав общества

Новеллой является возможность общества с ограниченной ответственностью использовать типовой устав.

Напомним, что устав общества представляет собой учредительный документ, на основании которого общество осуществляют свою деятельность (п. 1 ст.12 Закона №14-ФЗ).

В качестве одного из мероприятий облегчения процедуры регистрации юридических лиц является введение права для общества использовать в своей деятельности типовые уставы (п.2 Распоряжения Правительства РФ от 07.03.2013 г. №317‑р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Оптимизация процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Именно с этой целью были внесены поправки в ст.11 «Порядок учреждения общества» и в ст.12 «Устав общества» Закона №14-ФЗ.

Форма типового устава должна быть утверждена и размещена на сайте ФНС РФ. На сегодняшний день форма типового устава пока не разработана.

Перечень сведений, которые должны содержаться в типовом уставе, обозначены в обновленном п.2.1 ст.12 Закона №14-ФЗ и включают в себя следующую информацию:

О составе и компетенции органов общества, в том числе о вопросах, составляющих исключительную компетенцию общего собрания участников общества, о порядке принятия органами общества решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;

О правах и обязанностях участников общества;

О порядке и последствиях выхода участника общества из общества, если право на выход из общества предусмотрено уставом общества;

О порядке перехода доли или части доли в уставном капитале общества к другому лицу;

О порядке хранения документов общества и о порядке предоставления обществом информации участникам общества и другим лицам;

Иные сведения.

В числе приведенных сведений в типовом уставе отсутствуют сведения о наименовании, фирменном наименовании, месте нахождения и размере уставного капитала конкретного юридического лица. Это и понятно, поскольку эти сведения касаются персональных данных общества.

Решение о том, что общество действует на основании типового устава, принимается учредителями общества единогласно (п.3 ст.11 закона №14-ФЗ) и должно быть отражено в решении об учреждении общества.

Таким образом, с 1 января 2016 г. при регистрации общества можно будет не представлять типовой устав в налоговую инспекцию, указав об этом в самом заявлении о регистрации, подаваемом в налоговую инспекцию.

Внесенные поправки не означают, что с 1 января 2016 г. общество должно отказаться от утвержденного его учредителями (участниками) устава.

И в тоже время общество, принявшее решение использовать типовой устав, вправе в любой момент принять решение о том, что в дальнейшем не будет действовать на основании типового устава, и утвердить собственный устав общества в порядке, установленном Законом №14-ФЗ (п.4 ст.12 Закона №14-ФЗ). Законом №14-ФЗ не предусмотрены какие-либо ограничительные преграды для перехода от собственного устава к типовому уставу и наоборот.

Однако, анализируя нормы обновленного Закона №14-ФЗ и Закона №129-ФЗ (подробно анализ изменений приведен в статье «Государственная регистрация юридических лиц по новым правилам», преимущества использования типового устава очевидны.

В том случае если общество действует на основании типового устава, то дальнейшие изменения в части персональных данных общества, таких как наименование, место нахождения и размер уставного капитала потребуют только изменений в сведениях о юридическом лице в ЕГРЮЛ (путем подачи соответствующего заявления).

В том случае если общество действует на основании собственного устава, то подобные изменения необходимо регистрировать в порядке, приведенном в п.1 ст.17 Закона №129-ФЗ и соответственно, уплачивать государственную пошлину. То есть данные об изменении должны быть внесены обществом в устав, а также в ЕГРЮЛ.

Возникает вопрос: как предъявить типовой устав, размещенный на сайте ФНС РФ, участникам общества, аудиторам и прочим заинтересованным лицам? В этом случае обществу достаточно уведомить любое заинтересованное лицо о том, что действует на основании типового устава, ознакомиться с которым можно бесплатно в открытом доступе на официальном сайте ИФНС (п.3 ст.12 Закона №14-ФЗ).

Увеличение уставного капитала общества

Большая часть изменений, внесенных Законом №67-ФЗ в Закон №14-ФЗ, связана с повышением роли нотариусов при осуществлении юридическим лицом ряда сделок.

До 1 января 2016 г. нотариально необходимо было заверять только сделки по отчуждению долей общества иным участникам общества либо третьим лицам. Теперь расширился перечень случаев, требующих участия нотариуса.

Так, с 1 января 2016 г. предусматривается, что принятое решение общего собрания участников общества об увеличении уставного капитала и состав участников общества, присутствовавших при принятии указанного решения, должны быть подтверждены путем нотариального удостоверения (п.3 ст.17 Закона №14-ФЗ).

В случае, если общество действует на основании типового устава, в течение месяца со дня принятия решения об увеличении уставного капитала общества за счет его имущества общество сообщает в налоговую инспекцию, об увеличении уставного капитала, а также об изменении номинальной стоимости долей участников общества (п.4 ст.18 Закона №14-ФЗ).

Переход доли (части доли) в уставном капитале к другим участникам

С 1 января 2016 г. принятие решения о переходе доли (части доли) в уставном капитале общества к другому лицу должно быть удостоверено нотариально. В случае, если уставом общества прописано преимущественное право покупки доли (части доли) обществом, то оно вправе воспользоваться преимущественным правом покупки доли (части доли) в течение семи дней со дня истечения преимущественного права покупки у участников общества либо отказа всех участников общества от использования преимущественного права покупки доли (части доли) путем направления акцепта оферты участнику общества (п.5 ст.21 Закона №14-ФЗ).

При этом нотариус, совершающий нотариальное удостоверение сделки, направленной на отчуждение доли (части доли) в уставном капитале общества, должен проверять полномочие отчуждающего их лица на распоряжение такими долей, а также удостовериться в том, что отчуждаемые доля (часть доли) полностью оплачены (п.13 ст.21 Закона №14-ФЗ).

После нотариального удостоверения такой сделки, нотариус, совершивший ее нотариальное удостоверение, в срок не позднее чем в течение трех дней со дня данного удостоверения подает в налоговую инспекцию, заявление о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ. Это заявление подписывается нотариусом, удостоверившим указанную сделку, и скрепляется печатью нотариуса (п.14 ст.21 Закона №14-ФЗ).

Кроме этого, с 1 января 2016 г. потребует нотариального заверения:

1) договор залога доли или части доли в уставном капитале общества (п.2 ст.22 Закона №14-ФЗ);

2) требование участника общества, голосовавшего против принятия решения о совершении крупной сделки или об увеличении уставного капитала общества в соответствии с п.1 ст.19 Закона №14-ФЗ или не принимавшего участия в голосовании, приобрести его долю в уставном капитале общества (п. 2 ст. 23 Закона №14-ФЗ);.

3) заявление участника общества о выходе из общества (п. 1 ст. 26 Закона №14-ФЗ).

Такие нововведения, безусловно, приведут к увеличению расходов, связанных с необходимостью нотариального удостоверения корпоративных сделок.

А несоблюдение нотариальной формы сделки повлечет недействительность самой сделки (п. 11 ст. 21 Закона №14-ФЗ).

По-прежнему не требуют нотариального удостоверения сделки по приобретению доли участника (ст.24 Закона №14-ФЗ):

По его требованию, если уставом общества предусмотрена необходимость получения согласия других участников общества на отчуждение такой доли и такое согласие не получено либо уставом общества установлен запрет на отчуждение долей третьим лицам (в т.ч. в случаях перехода доли к наследникам и правопреемникам участников общества);

Который исключен из общества;

В уставном капитале общества, при реализации доли с публичных торгов в случае отсутствия согласия участников на совершение такой сделки либо в случае обращения взыскания на долю участника.

Прочие изменения

С 1 января 2016 г. расширена компетенция общего собрания участников общества. Так, в обновленной редакции п.2 ст.33 Закона №14-ФЗ в компетенцию участников общества входит:

Утверждение устава общества;

Внесение в него изменений или утверждение устава общества в новой редакции;

Принятие решения о том, что общество в дальнейшем действует на основании типового устава, либо о том, что общество в дальнейшем не будет действовать на основании типового устава;

Изменение размера уставного капитала общества;

Наименования общества;

Места нахождения общества.

Напомним, что ранее (до 01.01.2016 г.) в компетенцию общего собрания участников общества включалось только внесение изменений в устав общества и изменение размера его уставного капитала.

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"

Глава I. Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом

1. Настоящий Федеральный закон определяет в соответствии с Гражданским

кодексом Российской Федерации правовое положение общества с ограниченной ответственностью,

права и обязанности его участников, порядок создания, реорганизации и ликвидации

общества.

2. Особенности правового положения, порядка создания, реорганизации и

ликвидации обществ с ограниченной ответственностью в сферах банковской, страховой

и инвестиционной деятельности, а также в области производства сельскохозяйственной

продукции определяются федеральными законами.

Об особенностях создания кредитных организаций см. Закон "О банках и банковской

Комментарий к статье 1.

1. Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее

Закон; комментируемый Закон) разработан в соответствии с ГК (п.3 ст.87 ГК)

и применяется в сочетании с ним, а также с другими законодательными актами,

дополняющими и развивающими положения Кодекса, создавая таким образом правовую

основу формирования и деятельности указанных обществ. В п.1 ст.1 перечислены

основные вопросы, регулируемые Законом: правовое положение общества с ограниченной

создания, реорганизации и ликвидации общества. При этом в Законе значительное

внимание уделяется требованиям, предъявляемым к лицам, выступающим его учредителями;

порядку принятия и содержанию учредительных документов; формированию уставного

капитала общества; организации управления обществом и контроля за его деятельностью

и др. Значительное место занимают нормы, определяющие права участников общества,

способы их защиты, в том числе право на выход из общества (ст.26), преимущественное

право участников на приобретение долей в уставном капитале, отчуждаемых другими

участниками (ст.21). Предусмотрены меры, направленные на обеспечение экономической

стабильности общества, охрану его интересов, устанавливающие, в частности,

ограничения на распределение прибыли общества между его участниками в случаях,

когда это может привести к негативным для него последствиям, в том числе к

несостоятельности (ст.29 Закона); предусмотрена ответственность лиц, занимающих

руководящие должности в органах управления общества, за вред (убытки), причиненный

ему виновными действиями или бездействием этих лиц (ст.44 Закона), и др.

Нормы Закона опираются не только на те положения ГК, которые содержатся

в статьях, непосредственно регулирующих принципы создания и деятельности рассматриваемых

обществ (ст.87-94 ГК), но и на общие нормы о юридических лицах (ст.48-65 ГК),

а также о хозяйственных обществах (ст.66-68 ГК).

Действие Закона распространяется как на ранее созданные общества, так

и на образуемые после вступления его в силу. Закон регулирует также деятельность

товариществ с ограниченной ответственностью (см. ст.13 Закона РСФСР от 25

декабря 1990 г. "О предприятиях и предпринимательской деятельности"), которые

части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" с момента вступления

ответственностью и должны привести свои учредительные документы в соответствие

с нормами ГК в сроки, предусмотренные настоящим Законом (см. ст.59 комментируемого

Закона). Кроме того, многие положения Закона применяются к обществам с дополнительной

ответственностью. Как указано в п.З ст. 95 ГК, к ним применяются правила об

обществе с ограниченной ответственностью постольку, поскольку иное не предусмотрено

названной статьей *.

Согласно п.2 ст.48 ГК участники общества с ограниченной ответственностью

имеют в отношении него обязательственные права, но объем этих прав и способы

их реализации существенно отличаются от обязательственных прав, связывающих

акционеров и акционерное общество. Доли участников общества с ограниченной

ответственностью в уставном капитале могут быть (и бывают) различны. Они определяются

в учредительных документах общества в процентах (или в виде дроби) к его общему

размеру. При этом действительная стоимость доли соответствует части стоимости

чистых активов общества, пропорциональной ее размеру (п.2 ст.14 Закона), и,

следовательно, в любой момент может быть определена в денежном выражении.

При выходе участника из общества с ограниченной ответственностью последнее

обязано выплатить ему действительную стоимость его доли (или выдать имущество

в натуре такой же стоимости - в порядке и в сроки, установленные Законом).

Акционер, как известно, не может заявлять обществу о своем выходе из

него и требовать возврата (или иной компенсации) внесенных в счет оплаты акций

средств. Выход из такого общества возможен лишь путем продажи акций или отчуждения

их другим способом. (У акционера право на определенную долю в имуществе общества

может появиться лишь при ликвидации его). Но акционер в то же время более

свободен в отчуждении принадлежащих ему акций (особенно в открытом обществе),

в получении доходов за счет курсовой разницы в их рыночной стоимости (при

благоприятной ситуации на фондовом рынке) и т.д.

2. Действие комментируемого Закона распространяется на общества, создаваемые

в любых сферах производственно-хозяйственной, коммерческой деятельности. Вместе

с тем п.2 комментируемой статьи предусматривает, что особенности правового

положения, порядка создания, реорганизации и ликвидации обществ в сферах банковской,

страховой и инвестиционной деятельности, а также в области производства сельскохозяйственной

продукции определяются другими федеральными законами.

Наиболее разработана система специального регулирования порядка создания

и деятельности банков и других кредитных организаций. Банковская деятельность

регулируется Законом о банках и Законом о ЦБР. Законом о банках установлены

требования, которые предъявляются к юридическим и физическим лицам, выступающим

в качестве учредителей кредитных организаций (далее - банков), - прежде всего

в отношении их экономической состоятельности и благонадежности; предусмотрено,

что уставный капитал создаваемого банка должен быть не ниже минимального размера,

определяемого Банком России (ст.11); ограничена правоспособность банков -

им запрещается занятие производственной, торговой и страховой деятельностью

(ст.5); установлен особый порядок регистрации банков и лицензирования их деятельности

Банком России (ст.12-17 Закона о банках); определены контрольные функции Банка

России в отношении коммерческих банков и ряд других специальных правил. Права

Банка России по регулированию банковской деятельности и осуществлению контроля

за коммерческими банками определены также Законом о ЦБР (см. ст.55-76). Ему

предоставлены широкие полномочия по изданию нормативных актов, регулирующих

деятельность коммерческих банков (в дополнение к названным законам и в установленных

ими пределах). В числе нормативных актов Банка России, затрагивающих существенные

вопросы правового регулирования банковских структур, можно назвать Инструкцию

лицензировании банковской деятельности" (РГ. 1996. N 211, 220, 230); Положение

об особенностях реорганизации банков в форме слияния и присоединения, утвержденное

актах содержится немало норм, применимых к любым коммерческим банкам, в том

числе действующим в виде обществ с ограниченной ответственностью.

организации страхового дела" (Ведомости РФ. 1993. N 2. Ст.56; СЗ РФ. 1998.

N 1. Ст.4). Специальным законодательством ограничена правоспособность страховых

организаций - они не могут заниматься производственной, торгово-посреднической

и банковской деятельностью; предусматривается особый порядок лицензирования

страховой деятельности; определены меры обеспечения финансовой устойчивости

страховщиков. В целях гарантии своей платежеспособности страховщики обязаны,

например, соблюдать нормативные соотношения между активами и принятыми ими

на себя обязательствами (ст.27). Контрольные функции в отношении страховых

организаций осуществляет федеральный орган исполнительной власти по надзору

за страховой деятельностью, наделенный правом издавать нормативные акты, конкретизирующие

нормы закона.

в РСФСР" (Ведомости РСФСР. 1991. N 29. Ст.1105) не содержит норм, определяющих

особенности создания и правового положения обществ, действующих в инвестиционной

сфере. Надо полагать, что они найдут отражение в новом законе об инвестициях,

работа над которым ведется.

При создании обществ в инвестиционной сфере до принятия соответствующего

закона следует руководствоваться действующими подзаконными актами, определяющими

порядок лицензирования их деятельности, устанавливающими ограниченную правоспособность.

Нет пока федерального закона, определяющего особенности правового положения

обществ, занятых в сфере сельскохозяйственного производства. К тем из них,

которые были созданы на базе реорганизованных колхозов и совхозов, могут применяться

соответствующие положения указов Президента РФ и постановлений Правительства

РФ, определяющие порядок образования и деятельности новых сельскохозяйственных

мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" (Ведомости РФ. 1992. N 1.

реорганизации колхозов и совхозов" (СП РФ. 1992. N 1-2. Ст 9); Положение о

реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных

г. N 708 (СА РФ. 1992. N 12. Ст.93) и ряд других. Следует обратить внимание,

что комментируемый Закон, указывая на возможность специального регулирования

отдельных вопросов создания и деятельности обществ в области сельскохозяйственного

производства, не называет при этом общества, занятые обслуживанием сельскохозяйственных

производителей, строительством межхозяйственных организаций, переработкой

отдельных видов сельскохозяйственной продукции, как это предусмотрено п.4

ст.5 Закона об акционерных обществах. Исходя из этого, общества с ограниченной

ответственностью, не осуществляющие непосредственно сельскохозяйственную деятельность,

а обслуживающие сельскохозяйственных производителей, должны руководствоваться

данным Законом без каких-либо изъятий.

В п.2 ст.2 Закона назван ограниченный круг вопросов, которые могут быть

урегулированы в специальных федеральных законах, - особенности правового положения,

порядка создания, реорганизации и ликвидации обществ, действующих в определенных

сферах. Следовательно, во всем остальном и эти общества должны руководствоваться

общими нормами Закона, в том числе определяющими способы защиты прав акционеров

и интересов общества.

3. Общество, как любое юридическое лицо, считается созданным с момента

его государственной регистрации. Порядок ее проведения должен быть установлен

федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц (ст.51 ГК).

До принятия и введения в действие такого закона применяется ранее установленный

порядок (см. ст.8 Закона "О введении в действие части первой Гражданского

кодекса Российской Федерации"). Он определен ст.34 и 35 Закона "О предприятиях

и предпринимательской деятельности", которые пока сохраняют силу, а также

Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской

деятельности. Общества, создаваемые в банковской, страховой и инвестиционной

сферах, регистрируются в порядке, предусмотренном специальным законодательством.

(Подробнее об этом см. комментарий к ст.13 Закона.)

Общество создается без ограничения срока его деятельности, если иное

не предусмотрено уставом общества.

4. Для осуществления деятельности обществу необходимо наличие банковского

счета (счетов). Закон предусматривает право общества открывать счета как на

территории Российской Федерации, так и за ее пределами. Обслуживаются юридические

лица, в том числе хозяйственные общества, на территории Российской Федерации,

как правило, коммерческими банками. При открытии счета между обществом (клиентом)

и банком оформляется договор банковского счета (см. ст.845-859 ГК), которым

определяются права и обязанности сторон, порядок распоряжения денежными средствами,

находящимися на счете, совершения банком операций по счету и т.д. Детальная

регламентация порядка открытия счетов дается в подзаконных нормативных актах.

1986 г. N 28 "О расчетных, текущих и бюджетных счетах в учреждениях Госбанка

Счета в иностранных банках могут открываться российскими юридическими

лицами с разрешения Банка России.

5. Общество должно иметь печать. В п.5 ст.2 определены данные, которые

следует отражать в ней: полное фирменное наименование общества на русском

языке и место нахождения общества. Эта норма является императивной, и отступать

от нее общество не вправе. Вместе с тем печать может содержать его фирменное

наименование на любом языке народов Российской Федерации и иностранном языке.

Вопрос о необходимости этих обозначений решается обществом факультативно.

Общество вправе также иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием,

собственную эмблему, зарегистрированный в установленном порядке товарный знак.

Порядок регистрации, использования и охраны товарных знаков определен Законом

мест происхождения товаров" (Ведомости РФ. 1992. N 42. Ст.2322).

Статья 2. Основные положения об обществах с ограниченной ответственностью

1. Обществом с ограниченной ответственностью (далее - общество) признается

учрежденное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный

капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами

размеров; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск

ими вкладов.

Участники общества, внесшие вклады в уставный капитал общества не полностью,

несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости

неоплаченной части вклада каждого из участников общества.

2. Общество имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое

на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять

имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом

и ответчиком в суде.

Общество может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности,

необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными

законами, если это не противоречит предмету и целям деятельности, определенно

ограниченным уставом общества.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным

законом, общество может заниматься только на основании специального разрешения

(лицензии). Если условиями предоставления специального разрешения (лицензии)

на осуществление определенного вида деятельности предусмотрено требование

осуществлять такую деятельность как исключительную, общество в течение срока

действия специального разрешения (лицензии) вправе осуществлять только виды

деятельности, предусмотренные специальным разрешением (лицензией), и сопутствующие

виды деятельности.

3. Общество считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной

регистрации в порядке, установленном федеральным законом о государственной

регистрации юридических лиц.

Общество создается без ограничения срока, если иное не установлено его

4. Общество вправе в установленном порядке открывать банковские счета

на территории Российской Федерации и за ее пределами.

5. Общество должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное

наименование на русском языке и указание на место нахождения общества. Печать

общества может содержать также фирменное наименование общества на любом языке

народов Российской Федерации и (или) иностранном языке.

Общество вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием,

собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный

знак и другие средства индивидуализации.

Комментарий к статье 2.

1. В п.1 ст.2 дано определение общества с ограниченной ответственностью,

совпадающее с содержащимся в п.1 ст.81 ГК. В нем указаны основные признаки

общества с ограниченной ответственностью. Вместе с тем ряд положений, дополняющих

правовую характеристику рассматриваемого общества, содержится в других нормах

ГК и Закона. Назовем главные черты общества, позволяющие выделить его в самостоятельную

организационно-правовую форму юридического лица и отражающие его правовое

положение:

1) общество с ограниченной ответственностью является одной из разновидностей

хозяйственных обществ, создаваемых, как правило, путем объединения капиталов

отдельных юридических и физических лиц учредителей (участников) в целях осуществления

предпринимательской деятельности. Общество является коммерческой организацией,

то есть такой, деятельность которой ориентирована на получение прибыли (см.

ст.50, 66 ГК);

2) общество может быть учреждено одним или несколькими лицами. При этом,

однако, число его учредителей не может быть более пятидесяти предельного числа

участников, установленного п.3 ст.7 Закона. Кроме того, общество не может

иметь в качестве единственного учредителя (участника) другое хозяйственное

общество, состоящее из одного лица (п.2 ст.88 ГК, п.2 ст.7 Закона);

3) уставный капитал общества, формируемый за счет вкладов его учредителей

(участников), разделен на доли определенных учредительными документами размеров.

Размеры долей, принадлежащих каждому участнику, фиксируются в учредительном

договоре и в уставе общества;

4) общество с ограниченной ответственностью не вправе выпускать акции

(п.7 ст.66 ГК). Права участника по отношению к обществу определяются его учредительными

документами с учетом размера внесенного вклада в соответствии с нормами ГК

и Закона;

5) участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск

убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных

ими вкладов. Это универсальное положение; оно определяет принципы взаимоотношений

в хозяйственных обществах, включая акционерные, кроме обществ с дополнительной

ответственностью (см. ст.95 ГК).

Закон в то же время предусматривает, что участники, внесшие вклады в

уставный капитал общества не полностью, несут солидарную ответственность по

его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада. Данная

норма основана на обязанности участников полностью оплачивать свой вклад в

срок, определенный учредительными документами общества, но не позднее года

с момента его создания (п.1 ст.16 Закона). Поэтому ответственность акционера

по обязательствам общества в пределах неоплаченной им части своей доли в уставном

капитале является по существу его ответственностью за свой долг (уставный

капитал рассматривается как минимальный размер имущества, гарантирующего интересы

кредиторов общества, - ст.14 Закона). При солидарной ответственности кредитор

вправе требовать погашения долга от всех должников совместно либо от каждого

из них в отдельности (ст.323 ГК). К участникам общества кредиторы могут предъявлять

требования лишь в части не оплаченной каждым из них доли;

6) общество с ограниченной ответственностью, хотя и основано на объединении

капиталов (как любое хозяйственное общество) и не предусматривает обязательного

участия лиц, создающих его, в производственно-хозяйственной, коммерческой

деятельности общества, предполагает, вместе с тем, установление более тесных

корпоративных и экономических связей между его участниками и обществом, чем,

скажем, в акционерном, что проявляется в: особом порядке вступления в общество

с ограниченной ответственностью; допускаемом Законом ограничении принятия

в его состав новых лиц; возможности выкупа обществом доли, принадлежащей участнику;

праве участника на выход из общества с выплатой ему действительной стоимости

его доли и ряде других, характерных именно для этих структур особенностей.

В то же время общества с ограниченной ответственностью довольно близки с закрытыми

акционерными обществами. Причем в комментируемом Законе учтены некоторые вопросы,

необходимость решения которых выявилась в практике применения Закона об акционерных

обществах.

2. В п.2 комментируемой статьи закреплены основные положения (признаки),

необходимые для приобретения обществом статуса юридического лица:

а) общество с ограниченной ответственностью имеет в собственности обособленное

имущество, учитываемое на самостоятельном балансе. Источником формирования

его являются, как уже отмечалось, средства, вносимые учредителями (участниками)

общества в качестве вклада в уставный капитал, а также имущество, приобретенное

по другим основаниям, предусмотренным законом, - в результате производственно-хозяйственной,

коммерческой деятельности и т.д. (ст.218-219 ГК).

В качестве вкладов в имущество хозяйственного общества в соответствии

со ст.48 и п.2 ст.213 ГК могут вноситься денежные средства и другие материальные

ценности, а также имущественные либо иные права, имеющие денежную оценку.

Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ в Постановлении Пленумов N 6/8

разъяснили, что в качестве вклада не может быть передан непосредственно объект

интеллектуальной собственности (патент, объект авторского права, включая программу

ЭВМ, и т.п.) или "ноу-хау", но право пользования таким объектом, передаваемое

обществу в соответствии с лицензионным договором, может быть принято как вклад

Обществу вместе с тем могут принадлежать созданные им в процессе своей

деятельности объекты интеллектуальной собственности - право на промышленные

образцы, определенные технологии, товарный знак и др.;

б) общество может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные

и личные неимущественные права. Это проявляется в реализации правомочий собственника

по владению, пользованию и распоряжению имуществом для удовлетворения собственных

потребностей, ведения производственно-хозяйственной деятельности, в благотворительных

и иных целях. Общество может совершать сделки по отчуждению собственного имущества

и приобретению нового (договоры купли-продажи, мены, дарения); передаче своего

имущества в аренду или во временное пользование (по договору ссуды); передавать

его в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал иных хозяйственных

обществ и т.д.

Указанные права реализуются обществом свободно, за исключением случаев,

когда действуют законодательные ограничения. Так, ст.575 ГК не допускает дарение

коммерческими организациями имущества друг другу и служащим государственных

органов и органов муниципальных образований в связи с исполнением ими своих

обязанностей (исключения составляют обычные подарки небольшой стоимости).

пользование лицу, являющемуся учредителем, участником данной организации,

а также ее директором, членом коллегиального органа управления или контроля.

Сделки, совершенные с нарушением указанных ограничений, являются ничтожными

в силу ст.168 ГК.

Общество несет обязанности, связанные с осуществлением им прав собственника,

Заботы по содержанию принадлежащего ему имущества (ст.209, 210 ГК), с выполнением

обязательств по договорам и другим сделкам и пр. При этом свои права оно должно

осуществлять без нарушения прав и законных интересов других лиц (ст.10 ГК);

в) еще одним признаком юридического лица является право быть истцом и

ответчиком в суде. Право на судебную защиту предусмотрено ст.11 ГК. Порядок

выступления в суде в качестве истца и ответчика определяется Арбитражным и

Гражданским процессуальными кодексами (см. АПК И ГПК).

Являясь коммерческой организацией, общество в соответствии со ст.49 ГК

и п.2 комментируемой статьи обладает общей правоспособностью, то есть может

иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления

любых видов деятельности, не запрещенных законом. В комментируемой статье

наряду с этим отмечается, что деятельность общества не должна противоречить

предмету и целям, определенно ограниченным в уставе общества. Такие ограничения

могут устанавливаться в уставе по решению либо учредителей (при создании общества),

либо общего собрания участников (путем внесения изменений и дополнений в устав),

исходя из целей, для реализации которых создается данное общество. Необходимо

при этом, чтобы соответствующие ограничения видов деятельности были четко

отражены в уставе - путем указания в нем исчерпывающего (законченного) перечня

либо включения в устав оговорки, которая запрещает определенные виды деятельности,

и т.д. (см. п.18 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8). Совершение

обществом сделок в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными

в его учредительных документах, является основанием для признания судом их

недействительными по иску этого общества, его учредителя (участника) или государственного

органа, осуществляющего надзор за деятельностью данного юридического лица,

если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была

знать о ее незаконности (ст.173 ГК). Совершение сделок в связи с занятием

запрещенной законом деятельностью или с другими нарушениями закона и иных

правовых актов влечет признание их ничтожными на основании ст.168 ГК.

Отдельными видами деятельности, перечень которых должен определяться

федеральным законом, общество может заниматься только на основании специального

разрешения (лицензии). До принятия закона о лицензировании действуют правила,

"О лицензировании отдельных видов деятельности" (СЗ РФ. 1995. N 1. Ст. 69).

Им определены перечень лицензируемых видов деятельности, органы, уполномоченные

осуществлять лицензирование, порядок оформления и выдачи лицензий. Банковская,

страховая и инвестиционная деятельность лицензируется в соответствии с правилами,

установленными специальным законодательством (см. комментарий к п.2 ст.1 Закона).

В лицензии указывается вид деятельности, занятие которой разрешается,

и, как правило, срок ее действия. На осуществление деятельности определенными

специализированными организациями, например банками, лицензии выдаются без

ограничения сроков (см. ст.13 Закона о банках). Лицензия не может передаваться

другим лицам.

В тех случаях, когда лицензия выдается на занятие какой-либо деятельностью

как исключительной, общество не вправе в период ее действия заниматься иной

деятельностью. Нарушение указанного правила является основанием для признания

сделок, выходящих за пределы специальной правоспособности данного юридического

лица, недействительными.

В законодательстве указаны случаи, когда возможен отказ в выдаче лицензии,

приостановление ее действия или аннулирование (см. ст.16 Закона о банках,

пп.4 и 9 Порядка ведения лицензионной деятельности, утвержденного постановлением

в выдаче лицензии, приостановления ее действия или аннулирования является

исчерпывающим. Необоснованный отказ (приостановление, аннулирование лицензии)

может быть обжалован в арбитражный суд в порядке ст.22 АПК.

Поскольку общество с ограниченной ответственностью обладает общей правоспособностью,

Кроме случаев, отмеченных выше, - ему не может быть отказано в выдаче лицензии

(При общей правоспособности нет необходимости перечислять в учредительных

документах все виды деятельности, которыми может заниматься юридическое лицо.)

В случае отказа в выдаче ее по такому мотиву (из-за отсутствия в уставе указаний

по поводу осуществления определенной деятельности) общество вправе обжаловать

отказ в судебном порядке как неправомерный (см. абз.2 п.18 Постановления Пленумов

ВС РФ и ВАС РФ N 6/8).

Сделка, совершенная обществом при отсутствии лицензии (по истечении срока

ее действия), может быть оспорена и признана недействительной (ст.173 ГК).

Занятие подлежащей лицензированию деятельностью без соответствующего

разрешения (лицензии), а также деятельностью, запрещенной законом, либо с

неоднократными или грубыми нарушениями законодательства является в соответствии

с п.2 ст.61 ГК основанием для предъявления в арбитражный суд иска о ликвидации

юридического лица (см. также ст.13 Закона о банках). С такими исками вправе

обращаться органы прокуратуры, налоговые органы, в отношении коммерческих

банков - Банк России, а также орган, осуществляющий государственную регистрацию

1997 г. N 23 - Вестник ВАС РФ. 1998. N 2. ст.64).

Статья 3. Ответственность общества

1. Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим

ему имуществом.

2. Общество не отвечает по обязательствам своих участников.

3. В случае несостоятельности (банкротства) общества по вине его участников

или по вине других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества

указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на указанных

участников или других лиц в случае недостаточности имущества общества может

быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

4. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные

образования не несут ответственности по обязательствам общества, равно как

и общество не несет ответственности по обязательствам Российской Федерации,

субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Комментарий к статье 3.

1. Положение п.1 комментируемой статьи о том, что общество несет ответственность

по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, соответствует п.1

ст.56 ГК об ответственности юридических лиц. Следует подчеркнуть, что ответственность

рассматриваемых обществ ничуть не меньше, чем других коммерческих организаций,

а определение "с ограниченной ответственностью" несет другую смысловую нагрузку.

Оно означает, что участники такого общества не отвечают по его долгам принадлежащим

им имуществом (за исключением одного случая), их риск, как уже отмечалось,

ограничивается размерами (стоимостью) внесенных вкладов в уставный капитал

общества. Это отличает положение участников общества с ограниченной ответственностью

от положения участников полных товариществ (см. п.2 ст.75 ГК), обществ с дополнительной

ответственностью (см. п.1 ст.95 ГК) и производственных кооперативов (см. п.2

ст.107 ГК), которые при определенных условиях несут субсидиарную ответственность

по обязательствам юридического лица, участниками (членами) которого они являются.

Имущество общества с ограниченной ответственностью, на которое может

быть обращено взыскание по его обязательствам, включает в себя денежные средства,

принадлежащие ему ценные бумаги (например, облигации) и другие оборотные средства

(в том числе запасы сырья, материалов, готовые изделия и т.д., на которые

может быть обращено взыскание при недостаточности у общества денежных средств),

а также основные фонды, включая объекты недвижимости. В состав имущества входят,

как уже говорилось, денежные средства и иные материальные ценности, вносимые

участниками в счет оплаты своей доли в уставном капитале общества. Они также

становятся собственностью общества (п.1 ст.66 ГК), а поэтому и на них обращается

взыскание по его долгам. Есть лишь одно исключение; оно связано с теми случаями,

когда в качестве вклада (доли) в уставный капитал общества передается не вещь

как таковая, а лишь право пользования ею в течение определенного срока (например,

право пользования принадлежащим участнику помещением). На нее не может быть

обращено взыскание по долгам общества (путем отчуждения ее для покрытия указанных

долгов), поскольку данная вещь продолжает оставаться собственностью лица,

предоставившего ее в пользование. (См. п.17 Постановления Пленумов ВС РФ и

ВАС РФ N 6/8.)

Состав имущества, на которое может быть обращено взыскание по обязательствам

общества, определяется на основе его баланса. При обращении взыскания на недвижимость

принадлежность конкретного объекта обществу определяется также данными государственной

регистрации недвижимого имущества и сделок с ним" - СЗ РФ. 1997. N 30. ст.3594).

Обращение взыскания производится в порядке, установленном Законом об

исполнительном производстве.

2. Общество не отвечает по обязательствам своих участников. Это закрепленное

в комментируемом Законе правило вытекает из общих принципов разграничения

гражданско-правовой ответственности - каждый субъект гражданско-правовых отношений

самостоятельно отвечает по своим обязательствам.

3. Пункт 3 комментируемой статьи устанавливает изъятие из общего правила

о том, что участники общества не несут ответственности по его долгам. В нем

речь идет о случаях наступления несостоятельности (банкротства) общества по

вине его участников или иных лиц, которые имеют право давать обязательные

для него указания либо иным образом определять его действия. При недостаточности

у общества имущества для погашения своих долгов на них может быть возложена

субсидиарная, то есть дополнительная, ответственность (в порядке, предусмотренном

ст.399 ГК). Взыскание на имущество указанных лиц может быть обращено в той

части, в которой долги не покрываются за счет собственного имущества общества

с ограниченной ответственностью. К числу лиц, названных в этом пункте, относятся

участники, а также иные лица, входящие в органы управления общества и наделенные

соответствующими полномочиями, а также участники, владеющие значительной долей

в уставном капитале и имеющие в силу этого возможность оказывать решающее

влияние на принятие решений общим собранием. Вопрос о наличии вины конкретного

лица в доведении общества до несостоятельности (банкротства) решается в соответствии

со ст.401 ГК, где даны критерии определения ее. За убытки, возникшие в результате

допустимого предпринимательского риска, лица, принимавшие соответствующее

решение, не отвечают.

4. В п.4 воспроизводится общее положение гражданского законодательства,

согласно которому государство и его органы не несут ответственности по обязательствам

юридических лиц (кроме предусмотренных законодательством случаев ответственности

по обязательствам казенных предприятий и государственных учреждений - ст.115,

120 ГК), а юридические лица не отвечают по обязательствам государства и его

органов, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Статья 4. Фирменное наименование общества и его место нахождения

1. Общество должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное

наименование на русском языке. Общество вправе иметь также полное и (или)

сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации

и (или) иностранных языках.

Полное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать

полное наименование общества и слова "с ограниченной ответственностью". Сокращенное

фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное или

сокращенное наименование общества и слова "с ограниченной ответственностью"

или аббревиатуру ООО.

Фирменное наименование общества на русском языке не может содержать иные

термины и аббревиатуры, отражающие его организационно-правовую форму, в том

числе заимствованные из иностранных языков, если иное не предусмотрено федеральными

законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

регистрации. Учредительными документами общества может быть установлено, что

местом нахождения общества является место постоянного нахождения его органов

управления или основное место его деятельности.

связь, и обязано уведомлять органы, осуществляющие государственную регистрацию

юридических лиц, об изменении своего почтового адреса.

Комментарий к статье 4.

1. В соответствии с п.4 ст.54 ГК юридическое лицо, являющееся коммерческой

организацией, должно иметь фирменное наименование. Закон предусматривает,

что общество должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование

на русском языке, то есть государственном языке Российской Федерации. Оно

может также воспользоваться соответствующим наименованием (полным и сокращенным)

на языках народов Российской Федерации и иностранных языках. Этот вопрос решается

по усмотрению общества.

В полном наименовании общества должны содержаться слова, указывающие

на его организационно-правовую форму, - "общество с ограниченной ответственностью",

а также название общества, индивидуализирующее его. Например, Общество с ограниченной

ответственностью "Квант". В сокращенном наименовании может использоваться

аббревиатура "ООО". Закон запрещает включать в фирменное наименование общества

на русском языке иные термины и аббревиатуры, отражающие его организационно-правовую

форму, в том числе заимствованные из иностранных языков (например, "Лтд",

"Гмбх"), если иное не предусмотрено федеральными законами и иными правовыми

актами Российской Федерации.

Общество выбирает фирменное наименование самостоятельно, но с соблюдением

определенных правил и некоторых ограничений: а) оно не может использовать

наименование, под которым зарегистрировано другое юридическое лицо (той же

организационно-правовой формы); 6) в наименовании некоторых коммерческих организаций,

осуществляющих специализированные виды деятельности, должны содержаться слова,

свидетельствующие о принадлежности к этим организациям, например "банк" (см.

ст.7 Закона о банках). Вместе с тем организации, занимающиеся иными видами

деятельности, не вправе использовать эти слова в своих наименованиях. Так,

в ст.7 Закона о банках говорится, что "ни одно юридическое лицо в Российской

Федерации, за исключением получившего от Банка России лицензию на осуществление

банковских операций, не может использовать в своем наименовании слова "банк",

"кредитная организация" или иным образом указывать на то, что данное юридическое

лицо имеет право на осуществление банковских операций"; в) в соответствии

наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе

слов и словосочетаний в названиях организаций и других структур" (Ведомости

РФ. 1992. N 10. Ст. 470) указанные наименования могут использоваться лишь

с согласия Правительства РФ и в установленном им порядке.

Фирменное наименование общества регистрируется путем включения общества

под ним в государственный реестр юридических лиц (о регистрации общества см.

ст.13 Закона и комментарий к ней). Зарегистрированное фирменное наименование

относится к исключительным правам общества и защищается в установленном законом

порядке. Если это наименование неправомерно используется другим лицом, общество

вправе на основании п.1 ст.54 ГК потребовать прекратить его использование

и возместить причиненные этим убытки.

Убытки могут составить потери общества, вызванные недобросовестным использованием

его наименования, подрывом вследствие этого деловой репутации общества и т.д.

Соответствующие иски предъявляются в судебно-арбитражном порядке.

2. Место нахождения общества определяется местом его государственной

регистрации. Это положение п.2 комментируемой статьи воспроизводит п.2 ст.54

ГК, где, однако, сказано, что в учредительных документах юридического лица

может быть в соответствии с законом установлено иное. Комментируемая норма

(которая в данном случае и является таким законом, т.е. разрешает установить

иное) предусматривает, что учредительными документами общества его место нахождения

может быть определено местом постоянного нахождения его органов управления

или основным местом деятельности.

Четкое указание места нахождения общества важно для решения ряда правовых

вопросов, возникающих в его деятельности, в частности для определения места

исполнения обязательств, когда оно не указано в договоре или в правовом акте

(см. ст.316 ГК), установления территориальной подсудности споров с участием

общества (см. ст.25 АПК) и др.

В Постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8 по поводу применения п.2

ст.54 ГК дано следующее разъяснение: "Порядок регистрации юридических лиц,

в том числе определения места регистрации, должен быть установлен законом

о регистрации юридических лиц (п.1 ст.51 ГК). Учитывая, что в соответствии

со статьей 8 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского

кодекса Российской Федерации" впредь до введения закона о регистрации юридических

лиц применяется действующий порядок регистрации юридических лиц, при разрешении

споров следует исходить из того, что местом нахождения юридического лица является

место нахождения его органов".

3. Общество должно иметь почтовый адрес, по которому с ним осуществляется

связь, и обязано уведомлять органы государственной регистрации юридических

лиц об изменении своего адреса. Об этом необходимо также извещать контрагентов

по договорам и других лиц, с которыми у общества имеются деловые отношения,

судебные и арбитражные органы, если адрес общества изменился, когда спор с

участием данного общества находится на рассмотрении в одном из этих органов.

Отрицательные последствия невыполнения такой обязанности будет нести общество,

например, оно не вправе будет заявлять претензии по поводу неполучения корреспонденции,

направленной ему по ранее известному адресу.

Статья 5. Филиалы и представительства общества

1. Общество может создавать филиалы и открывать представительства по

решению общего собрания участников общества, принятому большинством не менее

общества.

Создание обществом филиалов и открытие представительств на территории

Российской Федерации осуществляются с соблюдением требований настоящего Федерального

закона и иных федеральных законов, а за пределами территории Российской Федерации

также в соответствии с законодательством иностранного государства, на территории

которого создаются филиалы или открываются представительства, если иное не

предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

2. Филиалом общества является его обособленное подразделение, расположенное

вне места нахождения общества и осуществляющее все его функции или их часть,

в том числе функции представительства.

3. Представительством общества является его обособленное подразделение,

расположенное вне места нахождения общества, представляющее интересы общества

и осуществляющее их защиту.

4. Филиал и представительство общества не являются юридическими лицами

и действуют на основании утвержденных обществом положений. Филиал и представительство

наделяются имуществом создавшим их обществом.

Руководители филиалов и представительств общества назначаются обществом

и действуют на основании его доверенности.

Филиалы и представительства общества осуществляют свою деятельность от

имени создавшего их общества. Ответственность за деятельность филиала и представительства

общества несет создавшее их общество.

5. Устав общества должен содержать сведения о его филиалах и представительствах.

Сообщения об изменениях в уставе общества сведений о его филиалах и представительствах

представляются в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических

лиц. Указанные изменения в уставе общества вступают в силу для третьих лиц

с момента уведомления о таких изменениях органа, осуществляющего государственную

регистрацию юридических лиц.

Комментарий к статье 5.

1. Право юридических лиц создавать филиалы и представительства предусмотрено

ст.55 ГК. Пункт 1 комментируемой статьи Закона устанавливает, что создание

филиалов и открытие представительств обществ с ограниченной ответственностью

осуществляется по решению общего собрания, причем принятому большинством,

если необходимость большего числа не предусмотрена уставом общества. Следует

обратить внимание на то, что речь идет о квалифицированном большинстве голосов

именно участников общества, а не лиц, присутствующих на данном собрании.

Создание филиалов и представительств дает возможность обществу расширить

сферу своей деятельности, представительство и защиту его интересов в различных

регионах. Филиалы и представительства могут создаваться (открываться) как

в России, так и на территории других государств. На территории Российской

Федерации они открываются в соответствии с российским законодательством (федеральными

законами), а за пределами России - в соответствии с российскими законами и

законодательством государства, на территории которого создается филиал или

открывается представительство, если иное не предусмотрено международными договорами

Российской Федерации.

2. Различия между филиалами и представительствами - в характере и объеме

выполняемых ими функций. Филиал может выполнять все или часть функций общества,

что должно быть указано в положении о нем, а также осуществлять представительские

обязанности. В соответствии с Законом о банках, например, филиал банка производит

от его имени все или часть операций, предусмотренных лицензией, выданной банку

(ст.22). Не требуется получения филиалами лицензий и в других случаях осуществления

лицензируемой деятельности: они вправе заниматься ею на основании разрешения,

выданного создавшему филиал обществу.

Задачи представительств скромнее. Они лишь представляют общество и защищают

его интересы. Сюда входит наряду с прочим совершение от имени общества (по

его доверенности) сделок и других юридически значимых действий.

Несмотря на отмеченные различия, у филиалов и представительств имеется

много общего - в условиях и порядке создания, правовом положении, руководстве

их деятельностью и др. Общее сводится к следующему:

а) и филиалы, и представительства создаются как обособленные подразделения

общества с ограниченной ответственностью; они не пользуются правами юридического

лица и действуют на основании положений, утвержденных обществом (ст.55 ГК);

б) филиалы и представительства создаются вне места нахождения общества,

причем, как отмечалось, могут открываться как в пределах Российской Федерации,

так и в других государствах;

в) общество наделяет филиалы и представительства частью своего имущества.

Оно учитывается на их отдельных балансах и на балансе общества. Оставаясь

собственником имущества, общество с ограниченной ответственностью может изымать

его у филиалов и представительств;

г) не являясь юридическими лицами, филиалы и представительства действуют

от имени юридического лица. При этом конкретные сделки от имени общества подписывают

соответственно руководители филиалов и представительств;

д) руководители филиалов и представительств назначаются обществом и действуют

на основании доверенности, выданной им. Доверенность должна оформляться с

соблюдением требований ст.185 ГК - быть подписанной руководителем общества

или иным лицом, уполномоченным на это его уставом; содержать все необходимые

данные, включая дату ее выдачи, при отсутствии которой доверенность признается

недействительной; доверенность должна быть скреплена печатью общества;

е) ответственность за действия филиала или представительства (включая

обязательства, принятые от имени общества) несет общество, так же как за действия

любого другого подразделения либо за действия своих работников; в то же время

на имущество, переданное филиалам и представительствам, может обращаться взыскание

по долгам общества.

Сведения о создаваемых филиалах и представительствах должны содержаться

в уставе общества. При упразднении филиала или представительства либо создании

нового в устав вносятся соответствующие изменения. О них сообщается органу,

осуществляющему регистрацию юридических лиц, в уведомительном порядке, т.е.

этот вопрос решается юридическим лицом самостоятельно, без каких-либо согласований,

а направление сведений носит информационный характер. Для третьих лиц указанные

изменения вступают в силу с момента уведомления о них органа, осуществляющего

государственную регистрацию юридических лиц. До этого момента лицо, имеющее

определенные отношения с филиалом или представительством, может в своих действиях

исходить из того, что эти структуры существуют.

Учитывая специфику банковской деятельности, Закон о банках предусматривает,

что филиалы и представительства коммерческих банков могут открываться с уведомлением

об этом Банка России, которому одновременно сообщается: почтовый адрес филиала

(представительства), его полномочия и функции, сведения о руководителях, масштабы

и характер планируемых операций, а также представляются оттиск его печати

и образцы подписей. Филиалы банков с иностранными инвестициями на территории

Российской Федерации регистрируются Банком России в установленном им порядке

(ст.22 Закона).

На практике встречаются случаи, когда руководители филиалов, имеющие

полномочия на заключение договоров от имени юридического лица, заключают их

от имени филиала. Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ, касаясь подобной

ситуации, в Постановлении Пленумов N 6/8 дали следующее разъяснение: "При

разрешении спора, вытекающего из договора, подписанного руководителем филиала

(представительства) от имени филиала и без ссылки на то, что договор заключен

от имени юридического лица и по его доверенности, следует выяснять, имелись

ли у руководителя филиала (представительства) на момент подписания договора

соответствующие полномочия, выраженные в положении о филиале и доверенности.

Сделки, совершенные руководителем филиала (представительства) при наличии

(п.20)**. В Постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8 подчеркивается, кроме

того, необходимость учитывать, что соответствующие полномочия руководителя

филиала (представительства) должны быть подтверждены доверенностью и не могут

основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического

лица, положении о филиале (представительстве) и т.п., либо явствовать из обстановки

(абз.2 п.20). Это разъяснение, опирающееся на нормы нового ГК, исключает прежний

подход, когда для признания наличия у руководителя филиала (представительства)

полномочий было достаточно, чтобы об этом указывалось в положении о филиале

(ином обособленном подразделении).

В законодательстве имеется еще одно важное положение, учитывающее специфику

деятельности филиалов и представительств. В соответствии с п.2 ст.25 АПК иск

к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения,

предъявляется по месту нахождения данного подразделения ***, но стороной по

делу и в этих случаях является юридическое лицо (общество).

Статья 6. Дочерние и зависимые общества

1. Общество может иметь дочерние и зависимые хозяйственные общества с

правами юридического лица, созданные на территории Российской Федерации в

соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами,

а за пределами территории Российской Федерации также в соответствии с законодательством

иностранного государства, на территории которого создано дочернее или зависимое

хозяйственное общество, если иное не предусмотрено международными договорами

Российской Федерации.

2. Общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное

общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале,

либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом

имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

3. Дочернее общество не отвечает по долгам основного хозяйственного общества

(товарищества).

Основное хозяйственное общество (товарищество), которое имеет право давать

дочернему обществу обязательные для него указания, отвечает солидарно с дочерним

обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение таких указаний.

В случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного

хозяйственного общества (товарищества) последнее несет при недостаточности

имущества дочернего общества субсидиарную ответственность по его долгам.

Участники дочернего общества вправе требовать возмещения основным обществом

(товариществом) убытков, причиненных по его вине дочернему обществу.

4. Общество признается зависимым, если другое (преобладающее, участвующее)

хозяйственное общество имеет более двадцати процентов уставного капитала первого

общества.

Общество, которое приобрело более двадцати процентов голосующих акций

акционерного общества или более двадцати процентов уставного капитала другого

общества с ограниченной ответственностью, обязано незамедлительно опубликовать

сведения об этом в органе печати, в котором публикуются данные о государственной

регистрации юридических лиц.

Настоящий закон, принятый в соответствии с ГК РФ, определяет общество с ограниченной ответственностью как учрежденное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Участниками общества могут быть граждане и юридические лица. Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками обществ, если иное не установлено федеральным законом. Число участников общества не должно быть более пятидесяти. В противном случае общество должно преобразоваться в открытое акционерное общество или в производственный кооператив. Участники общества могут обладать дополнительными правами и нести дополнительные обязанности, устанавливаемые уставом общества. Участники общества, доли которых в совокупности составляют не менее чем десять процентов уставного капитала общества, вправе требовать в судебном порядке исключения из общества участника, который грубо нарушает свои обязанности либо своими действиями (бездействием) делает невозможной деятельность общества или существенно ее затрудняет. Общество осуществляет свою деятельность на основе учредительного договора и устава. В случае несоответствия положений учредительного договора и положений устава преимущественную силу для третьих лиц и участников общества имеют положения устава. Размер уставного капитала общества должен быть не менее стократной величины минимального размера оплаты труда. Уставом общества могут быть ограничены максимальный размер доли участника общества и возможность изменения соотношения долей участников общества. Такие ограничения не могут быть установлены в отношении отдельных участников общества, должны содержаться в уставе общества и приниматься на общем собрании участников общества единогласно. Настоящий Федеральный закон вводится в действие с 1 марта 1998 года. Учредительные документы обществ (товариществ) с ограниченной ответственностью, созданных до введения в действие настоящего закона, подлежат приведению в соответствие с законом не позднее 1 января 1999 года. Общества (товарищества) с ограниченной ответственностью, число участников которых на момент введения в действие настоящего закона превышает пятьдесят, должны до 1 июля 1998 года преобразоваться в акционерные общества или производственные кооперативы либо уменьшить число участников до установленного настоящим законом предела. При преобразовании таких обществ (товариществ) с ограниченной ответственностью в акционерные общества допускается их преобразование в закрытые акционерные общества без ограничения предельной численности акционеров закрытого акционерного общества, установленной Федеральным законом "Об акционерных обществах". Причем к такой реорганизации в ЗАО не применяются положения настоящего закона о праве кредиторов общества на досрочное прекращение или исполнение соответствующих обязательств общества и возмещения им убытков.

Уставный капитал общества определяет минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы его кредиторов.

2. Размер доли участника общества в уставном капитале общества определяется в процентах или в виде дроби. Размер доли участника общества должен соответствовать соотношению номинальной стоимости его доли и уставного капитала общества.

Действительная стоимость доли участника общества соответствует части стоимости чистых активов общества, пропорциональной размеру его доли.

3. Уставом общества может быть ограничен максимальный размер доли участника общества. Уставом общества может быть ограничена возможность изменения соотношения долей участников общества. Такие ограничения не могут быть установлены в отношении отдельных участников общества. Указанные положения могут быть предусмотрены уставом общества при его учреждении, а также внесены в устав общества, изменены и исключены из устава общества по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно.

В случае, если устав общества содержит ограничения, предусмотренные настоящим пунктом, лицо, которое приобрело долю в уставном капитале общества с нарушением требований настоящего пункта и соответствующих положений устава общества, вправе голосовать на общем собрании участников общества частью доли, размер которой не превышает установленный уставом общества максимальный размер доли участника общества.

Судебная практика по статье 14 ФЗ от 08.02.1998 № 14-ФЗ

Определение от 7 мая 2019 г. по делу № А49-5048/2017

И 1 945 060 рублей 94 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 23.03.2017 по 16.06.2018 и с 14 . 06.2018 по день фактической уплаты средств. Решением Арбитражного суда Пензенской области от 11.07.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09....

Определение от 22 апреля 2019 г. по делу № А21-11051/2014

Верховный Суд Российской Федерации

Суды, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 8, 12, 94 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 14 , 23 Федерального закона от 08.02.1998 № 14 - ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», разъяснениями, приведенными в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего...

Определение от 19 апреля 2019 г. по делу № А40-34485/2018

Верховный Суд Российской Федерации

Оценив в совокупности и взаимосвязи, представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном главой 7 Кодекса, руководствуясь положениями статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 14 Федерального закона от 08.02.1998 № 14 - ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», суд апелляционной инстанции, с которым согласился суд округа, пришел к выводу о том, что...

Решение от 30 декабря 2018 г. по делу № А28-7614/2018

Решение от 30 декабря 2018 г. по делу № А28-7613/2018

Арбитражный суд Кировской области (АС Кировской области)

50 000 рублей 00 копеек действительной стоимости доли в уставном капитале общества. Исковые требования основаны на положениях статьи 94 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 8, 14 , 23, 26 Федерального закона от 08.02.1998 № 14 - ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и мотивированы неисполнением ответчиком обязательства по выплате действительной стоимости доли в связи...

Решение от 29 декабря 2018 г. по делу № А68-11350/2016

Арбитражный суд Тульской области (АС Тульской области)

На общую сумму 31 665 800 руб. Все перечисленные документы отражены в бухгалтерском и налоговом учете. ООО «Трансэлектро» представило протокол внеочередного общего собрания участников от 14 . 01.2013 на одобрение сделки по покупке кабельных электрических линий у названных предпринимателей на указанные суммы. На момент заключения сделки ИП Максимова Ю.С. и Худякова И....

Решение от 28 декабря 2018 г. по делу № А67-11822/2018

Арбитражный суд Томской области (АС Томской области)

РФ) за период с 13.01.2016 по 10.10.2018. В обоснование заявленных требований истец сослался на положения статей 94, 395 ГК РФ, статей 14 , 23, 26 Федерального закона от 08.02.1998 № 14 - ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью») и мотивированы тем, что истец, ...

Постановление от 28 декабря 2018 г. по делу № А11-2491/2017

Арбитражный суд Волго-Вятского округа (ФАС ВВО) - Гражданское

Суть спора: Корпоративный спор - Признание недействительными учредительных документов обществ (устав, договор) или внесенных в них изменений

ООО «Базальт», Общество) о взыскании 3 160 637 рублей стоимости доли уставного капитала. Исковое требование основано на статье 26 Федерального закона от 08.02.1998 № 14 - ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон об обществах с ограниченной ответственностью) и мотивировано невыплатой в полном объеме действительной стоимости доли уставного капитала Общества. Арбитражный суд...

Решение от 27 декабря 2018 г. по делу № А17-6229/2018

Арбитражный суд Ивановской области (АС Ивановской области)

К обществу с ограниченной ответственностью «МИР» (далее – ответчик, ООО «МИР», Общество) о взыскании задолженности по выплате действительной стоимости доли в уставной капитале общества в размере 14 931 646 рублей. Истцом заявлено ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины в сумме 97 658 рублей. Определением суда от 01.08.2018 исковое заявление оставлено без движения, подателю...

Решение от 25 декабря 2018 г. по делу № А73-17322/2018

Арбитражный суд Хабаровского края (АС Хабаровского края)

Сумме 5000 руб. в течение шести месяцев с момента принятия решения об увеличении уставного капитала. В силу статьи 90 ГК РФ и статьи 23 Закона № 14 - ФЗ неоплаченная часть доли подлежит переходу к обществу с даты истечения срока оплаты доли в уставном капитале общества. Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд...

Создание, регистрация и деятельность ООО регулируется Федеральным законом «Об ООО» от 08.02.1998 года №14-ФЗ.

В данной статье вы найдете основной обзор закона, а также подробную аналитику уже произошедших и предстоящих изменений.


Актуальная редакция: №31 от 03.07.2016, действующая.

Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» регламентируется создание, регистрация и деятельность самой распространенной формы юридического лица – общества с ограниченной ответственностью. В данной статье вы найдете обзор структуры закона, краткое содержание каждой главы, обзор последних изменений внесенных в Закон «Об ООО», а также сможете скачать самую «свежую» версию Федерального закона об обществах с ограниченной ответственностью в новой редакции от 03.07.2016 года с изменениями.

Обзор структуры закона об ООО

Федеральный закон «Об Обществах с ограниченной ответственностью» принятый 08.02.1998 года №14-ФЗ в новой редакции от 03.07.2016 года с комментариями (далее – Закон «Об ООО»), состоит из 6 глав и 59 статей:

• Глава 1 «Общие положения», включает в себя статьи с 1 по 10.

В этой главе описаны отношения, попадающие под регуляцию данного закона, основные положения об ООО, возлагаемая на ООО ответственность, сведения относительно наименования и местонахождения такого юридического лица, нормы касающиеся филиалов, представительств и дочерних структур, а также информация, касающаяся участников общества: права, обязанности и исключение из общества.

• Глава 2 «Учреждение общества», включает в себя статьи с 11 по 13.

В главе содержится информация относительно создания и государственной регистрации ООО.

• Глава 3 «Уставный капитал общества. Имущество общества», включает в себя статьи с 14 по 31.

В главе описаны принципы создания и разделения уставного капитала, способы его увеличения и уменьшения, порядок обращения с долями участников (отчуждение, передача), правила выхода участника, принципы распределения прибыли, информация относительно фондов и активов ООО, а также правила выпуска ценных бумаг ООО.

Глава 3 вмещает в себя главу 3.1. «Ведение списка участников общества», которая содержит статью 31.1, раскрывающую принципы и правила ведения списка участников общества

• Глава 4 «Управление в обществе», включает в себя статьи с 32 по 50.

В главе указаны основные органы управления обществом, их права, обязанности и ответственность, порядок формирования и назначения исполнительного органа общества, правила обжалования решений органов управления, принципы проведения ревизионных и аудиторских проверок, информация о публичной отчетности общества и правилах хранения документов, а также предоставления информации.

• Глава 5 «Реорганизация и ликвидация общества», включает в себя статьи с 51 по 58.

В статье описаны различные варианты реорганизации общества, такие как: слияние, присоединения, разделение, выделение, преобразование. Дополнительно, указаны правила ликвидации и распределения оставшегося имущества между участниками.

• Глава 6 «Заключительные положения» включает в себя статью 59, которая содержит информацию о правилах введения данного Федерального закона в действие.

Скачать Федеральный закон «Об Обществах с ограниченной ответственностью» можно .

Обзор изменений

В 2016 году в ФЗ «Об Обществах с ограниченной ответственностью» 14-ФЗ изменения вносились дважды:

1. Федеральный закон от 06.04.2016 года №82-ФЗ. Ст. 6 данного закона был изменен п. 5 ст. 2 Закона «Об ООО». Раннее, общество было обязано иметь круглую печать, после вступления изменений в силу, эта обязанность трансформировалась в право. Таким образом, позволяя обществу делать или не делать круглую печать по своему усмотрению. Тем не менее, закон все еще может предусмотреть обязанность общества иметь печать. Также, информация о наличии печати должна быть отражена в уставе ООО.
2. Федеральный закон от 29.06.2016 года №210-ФЗ. И в данном законе изменения были внесены ст. 6. На этот раз они коснулись п.3 ст. 8 Закона «Об ООО». Теперь, учредители, заключив договор об осуществлении прав участников общества, могут не только воздерживаться от осуществления своих прав, но и отказываться от их осуществления. Еще, в п.3 ст. 8 был добавлен абзац, который закрепил обязанность участников, уведомить общество о факте заключения договора об осуществлении прав участников общества, не позднее 15 дней с момента его заключения. В противном случае, участники общества не вошедшие в договор, могут требовать возмещения полученных ими, в результате не уведомления, убытков.

Однако есть еще третий нормативно-правовой акт, который уже частично вступил в силу, но, существенный блок изменений в ФЗ «Об Обществах с ограниченной ответственностью» будет действовать только с 01.01.2017 года – Федеральный закон от 30.03.2016 года №67-ФЗ.

Вот перечень изменений, которые будут введены ст. 3 закона №67-ФЗ в Закон «Об ООО»:

• В ст. 17 будет добавлен п.3, который введет обязательное нотариальное удостоверение решения об увеличении уставного капитала и состава участников общества. Интересно то, что данное изменение создает правовую коллизию, то есть противоречит нормам п. 3 ч. 3 ст. 67.1 Гражданского кодекса РФ, в котором сказано, что принятие решений общим собранием участников и состав участников общества заверяется нотариально, только в том случае, если уставом общества не предусмотрены иные способы его заверения (подписями всех участников, с использованием технических средств и так далее).
• В п. 5 ст. 21 будут введены слова «нотариально удостоверенной» после слов «за свой счет». Таким образом, оферта, которую подает участник, имеющий намерения продать свою долю в обществе, должна заверяться нотариально.
• Абз. 3 п.5 ст. 21 будет дополнен и изложен в другой редакции, но его суть не поменяется: срок использования преимущественного права при покупке доли, может быть более длительным, чем указанный в законе. Для этого нужно предусмотреть соответствующий срок в уставе общества.
• Первое предложение п. 11 ст. 21 будет изложено в новой редакции, после чего, все сделки по отчуждению доли должны быть нотариально заверенными. Если нотариальная форма не будет соблюдена, то такая сделка считается недействительной.
• Исключениями из нотариального заверения сделок, станут: сделки, с принадлежащими обществу долями. Останется в силе норма, закрепленная ч.2 ст. 24, которая гласит, что уставом может быть предусмотрено отчуждение доли принадлежащей обществу, к третьему лицу. Однако такая схема никакой выгоды не несет, так как выход участника, в любом случае, проходит через нотариальное удостоверение.
• П. 13 ст. 21 будет изложен в новой редакции и дополнен еще одним абзацем. В данном пункте будет приведен точный перечень документов, требующихся нотариусу для заверения сделок по отчуждению доли в обществе.
• П. 14 ст. 21 будет изложен в новой редакции. Сейчас, после проведения сделки по отчуждению доли в обществе, нотариус подает заявление, подписанное участником, в орган государственной регистрации, для внесения соответствующих изменений. Заявление может быть подано по почте или другими способами. После вступления изменений в силу, такое заявление будет подписывать сам нотариус, заверять свою подпись печатью и подавать в орган государственной регистрации только в форме электронного документа.
• П. 2 ст. 22 будет дополнен еще одним абзацем, а п. 3 этой же статьи изложен в новой редакции. После вступления изменений в силу, будет закреплено, что договор залога доли, подразумевающий возникновение залога доли или части доли в будущем, теперь подлежит нотариальному заверению.
• Будет дополнен абз. 2 п. 2 ст. 23. Если участник голосовал против совершения крупной сделки, и он выдвигает требование о приобретении его доли обществом, такое требование должно быть нотариально удостоверено.

Абз. 1 п. 1 ст. 26 будет дополнен. Участник, который хочет выйти из общества, помимо всего прочего, подает заявление, которое нотариально удостоверено по всем правилам законодательства о нотариате в РФ.

Внесены следующие изменения:

Федеральный закон от 03.07.2016 N 360-ФЗ (ред. от 30.11.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Начало действия редакции - 01.01.2017.
Окончание действия редакции - 27.06.2017.

Изменения, внесенные Федеральным законом от 03.07.2016 N 343-ФЗ, вступают в силу с 1 января 2017 года.

Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ с 1 сентября 2014 года внесены значительные изменения в главу 4 ГК РФ «Юридические лица». О порядке применения данного документа в связи с вступлением в силу Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ см. статью 3 указанного Закона.

Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
(ред. от 03.07.2016)
«Об обществах с ограниченной ответственностью»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)

Статья 3
Внести в Федеральный «закон» от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 785; 2009, N 1, ст. 20; N 29, ст. 3642; 2015, N 13, ст. 1811) следующие изменения:
1. «пункт 3 статьи 17» дополнен предложением следующего содержания: «Решение единственного участника общества об увеличении уставного капитала подтверждается его подписью, подлинность которой должна быть засвидетельствована нотариусом.»;
Примечание.
Пункт 2 статьи 3 вступит в силу с 1 июля 2017 года.
2. статья 31.1″:
а) пункт 1:
«Общее собрание участников общества вправе передать Федеральной нотариальной палате ведение и хранение списка участников общества в реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата, ведение которой осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.»;
б) пункт 6:
«6. В случае, указанном в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, участники общества обязаны своевременно сообщать нотариусу для осуществления им нотариального действия по внесению сведений в реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата об изменении сведений о своем имени или наименовании, месте жительства или месте нахождения, иных сведений, предусмотренных настоящей статьей.

В указанном случае единоличный исполнительный орган общества, если иной орган не предусмотрен уставом общества, обязан своевременно сообщать нотариусу для осуществления им нотариального действия по внесению сведений в реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата сведения об участниках общества и о принадлежащих им долях или частях долей в уставном капитале общества, о долях или частях долей, принадлежащих обществу, иные сведения, предусмотренные настоящей статьей.».