Комитет Госдумы России по контролю и регламенту принял решение объединить думские комиссии по этике и контролю за доходами, создав единую структуру. Упраздненную комиссию по доходам возглавляла депутат Наталья Поклонская, которая два дня назад объявила о проверке на конфликт интересов пятерых парламентариев.

Комиссия по проверке доходов депутатов, которую возглавляет депутат-единоросс Наталья Поклонская , будет расформирована. Как сообщает депутат Госдумы Андрей Альшевских , комиссия прекратит свое существование в рамках реорганизации структуры нижней палаты парламента.

«Организационные перемены в Госдуме. Объединяем две комиссии - по этике и по контролю за доходами. Соответственно, один из председателей будет лишним», - пишет Альшевских.

Информацию подтвердила и глава комитета Госдумы по контролю и регламенту Ольга Савастьянова («Единая Россия»). По итогам заседания комитета Савастьянова сообщила о создании комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, мандатным вопросам и вопросам депутатской этики. Совет Думы обсудит предложение комитета 17 сентября.

«При принятии решения Советом Думы комитет по контролю подготовит окончательно весь пакет, планируем до конца следующей недели вынести на пленарное заседание Государственной думы», - сообщила Савастьянова журналистам.

С реорганизацией комиссии Поклонская может лишиться своего поста. Вопросы к ней возникли у фракции после ее голосования против законопроекта о пенсионной системе.

Про проверки депутатов

В начале этой недели , что нескольких депутатов Госдумы из фракций “Единая Россия” и “Справедливая Россия” проверят на коррупцию. Об этом заявила председатель комиссии Госдумы по контролю за достоверностью сведений о доходах Наталья Поклонская:

– Члены комиссии впервые меня поддержали в том, что необходимо провести ряд проверок в отношении ряда депутатов, которыми, возможно, нарушен закон о противодействии коррупции.

Отмечалось, что соответствующие запросы будут направлены в Генеральную прокуратуру, Росфинмониторинг и ФСБ.

Предположительно, несколько депутатов являются учредителями и входят в органы управления субъектов хозяйствования, в том числе расположенных за пределами России – это Франция и Финляндия. Еще один депутат, возможно, выделил фирме, принадлежащей его родственнику, более одного миллиарда рублей государственных денежных средств.

На своей странице в Fb Поклонская написала: “Результаты проверок буду держать на контроле, пока занимаю должность председателя комиссии. Надеюсь на результативные проверки и внимательный подход сотрудников указанных органов”.

При этом Поклонская отказывалась называть фамилии «фигурантов», ссылаясь на защиту их прав, поскольку сведения содержат персональные данные.

Про репрессии

Что ранее в руководстве фракции “Единая Россия” в Госдуме подтвердили намерение сделать оргвыводы в отношении члена этой фракции Натальи Поклонской в связи с нарушением фракционной дисциплины – ее отказом проголосовать за проект закона о повышении пенсионного возраста.

“Наша позиция не изменилась: обсудим на заседании фракции и подготовим решение об освобождении ее от поста заместителя председателя комитета по безопасности и противодействию коррупции”, – сообщил “Интерфаксу” во вторник источник в руководстве фракции.

Что касается ее второго поста – руководителя комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах и имуществе, предоставляемых депутатами Госдумы, – вопрос о целесообразности снятия с него Поклонской пока обсуждается.

“Окончательного решения еще нет, – сообщили агентству. – Есть опасения, что Наталья Владимировна будет трактовать это решение, в случае его принятия, как некую “расправу” с ней – поскольку она, якобы, активно борется с коррупцией и кому-то мешает”.

В конце июля члены комиссии по контролю за доходами фактически сорвали проведение заседания комиссии Поклонской: из 17 депутатов на заседание явились трое. Публично депутаты объясняли свое отсутствие болезнями, делами и командировками, однако источники в Думе отмечали, что это был запланированный демарш в ответ на голосование Поклонской.

Депутат, единственная из единороссов,Наталья Поклонская голосовала против пенсионной реформы...

Комитет Госдумы по регламенту объединил комиссию по контролю за доходами с комиссией по этике. Об этом сообщила глава комитета Ольга Савастьянова, передает «РИА Новости».

По ее словам, создаваемая комиссия также будет заниматься вопросами досрочного прекращения полномочий депутатов. Предложение о пересмотре деятельности двух комиссий отрабатывается с начала 2018 г., отметила она.

Как отмечает «Интерфакс», это решение ведет к тому, что депутаты, возглавлявшие эти комиссии, Наталья Поклонская и Отари Аршба, потеряют соответствующие посты.

Поклонская, экс-прокурор Крыма, возглавила комиссию по контролю за доходами в 2016 г. В июле этого года она оказалась единственным депутатом фракции «Единая Россия», который проголосовал против пенсионной реформы.

В этот же день было сорвано заседание комиссии — на него пришли трое, включая Поклонскую, членов комиссии из 17.

Руководитель фракции Сергей Неверов после голосования по пенсионной реформе подчеркивал, что Поклонская должна решить, готова ли она и дальше работать в «коллективе».

11 сентября источник «Интерфакса» в руководстве фракции «Единой России» сообщил о планах «сделать оргвыводы» в отношении Поклонской из-за ее отказа проголосовать за пенсионную реформу и подготовить решение об освобождении ее от поста заместителя председателя комитета по безопасности и противодействию коррупции.

В тот же день Поклонская объявила о проверке пятерых депутатов из фракций «Единая Россия» и «Справедливая Россия», включая одного руководителя комитета в Госдуме. Они, возможно, нарушили закон о противодействии коррупции, утверждала она.

Замедление темпов роста в банковском секторе на фоне общих проблем экономики страны и ужесточение борьбы банков за клиентов приводят к появлению новых комиссий. Портал Банки.ру разбирался в том, какие платежи и по каким причинам придумывают кредитные организации.

Было время, когда банки хвастались отменой комиссий и отсутствием платежей за сопровождение тех или иных договоров. С одной стороны, их обязали отказаться от комиссионных платежей суды: с точки зрения реальной стоимости кредита это было признано честным. С другой стороны, кредитные организации сами решились на отмену агентских вознаграждений, потому что отсутствие комиссий стало важным неценовым параметром в борьбе за клиента. Но пришли тяжелые времена. И на рынке, где все сложнее зарабатывать прибыль, банки, похоже, ищут любые пути получения дополнительных доходов. Поэтому они снова держат комиссии на прицеле.

В банковских комиссиях нет ничего удивительного. Это одна из доходных статей кредитных организаций. Однако в последнее время внимание банков к комиссиям явно выросло. Понятно, что они не выпускают пресс-релизов о введении новых платежей и неохотно отвечают на вопросы о комиссиях, но тенденция «имеет место быть».

Комиссии за проведение платежей ЖКХ были введены давно. Законодателем моды тут стал Сбербанк, позволивший оплачивать счета за квартиру без комиссий лишь через банкоматы или онлайн. Но теперь это касается не только обязательных бюджетных платежей. Наиболее распространены сегодня комиссии за погашение кредита через кассу, за снятие наличных средств в банкоматах сторонних организаций и услугу СМС-информирования, страхование жизни и здоровья заемщика. Если говорить о кредите, в среднем комиссии достигают 1,5—3% от суммы займа.

Не так давно появились комиссии за погашение кредитов через кассу банка. В частности, в Московском Кредитном Банке комиссия за услуги кассира при погашении составляет 150 рублей, в то время как через банкомат или интернет-банк это можно было сделать бесплатно. Объяснялось введение платежа тем, что клиентов хотят приучить к технологичным продуктам и услугами. Однако этим дело не закончилось. Недавно мне как клиенту МКБ пришла СМС о том, что вводится новая комиссия за СМС-оповещения. СМС-отчеты были подключены автоматически при оформлении кредита, а вот теперь, чтобы отключить услугу, надо совершить массу разных действий. Комиссия составляет 50 рублей в месяц. В Сбербанке по кредитной карте подобную услугу по умолчанию отключили около полугода назад, опять же приведя в качестве аргумента введение комиссии. Только в «Сбере» надо СМС-оповещение теперь переподключить, также совершив массу действий. По дебетовой карте СМС-отчеты не отключили, комиссия за них в Сбербанке составляет 30 рублей в месяц.

Своя история комиссий у ТКС. Недавно ТКС Банк объявил, что за погашение кредитов в QIWI-аппаратах теперь взимается комиссия в размере 1,6% от суммы перевода (и не менее 50 рублей). Без комиссии ТКС теперь можно погасить кредиты в салонах связи «Евросеть», «Связной», «МТС» и «Элекснет». Но из-за потери QIWI список бесплатных точек внесения платежей по ТКС Банку существенно сократился.

При этом сами банкиры в один голос говорят, что комиссии — побочное дело. По словам экспертов, комиссионный доход — одна из составляющих прибыли банка, и довольно существенная. Однако большинство игроков рынка не стремится зарабатывать исключительно за счет роста тарифов, банки стараются предложить новые комиссионные продукты и услуги, которые будут интересны клиентам и выгодны самим кредитным организациям с точки зрения комиссионного дохода. Ну есть они, ничего нового не вводится, и, вообще, комиссии — вовсе не главное в работе банков.

«Мы периодически проводим оценку эффективности установленных тарифов. Безусловно, тарифы и условия продуктов совершенствуются и корректируются с учетом интересов как наших клиентов, так и банка, — рассказывает начальник отдела пластиковых карт и сервисов дистанционного банковского обслуживания Абсолют Банка Алексей Петров. — При этом учитывается еще и рыночная ситуация в совокупности». По его словам, комиссий за погашение кредитов через кассы Абсолют Банк не взимает.

«Мы стараемся придерживаться оптимального размера комиссий на продукты и услуги для физических лиц. Чтобы, с одной стороны, клиенты не испытывали ощутимой дополнительной финансовой нагрузки при проведении операций и, с другой — был соблюден интерес банка, — поясняет директор департамента розничного бизнеса СБ Банка Герман Белоус. — Адекватный баланс в этом вопросе для нас приоритетен». В СБ Банке в последнее время существенных изменений в тарифных планах не было. Тем не менее эксперт оговорился, что в ближайшей перспективе некоторые корректировки возможны, в том числе и в плане комиссий.

При этом Герман Белоус довольно жестко отозвался о комиссиях за погашение кредитов через кассу. По его словам, во-первых, банк стремится делать условия по кредитам максимально прозрачными и понятными для клиентов, то есть закладывать доход банка в процентную ставку, а не в дополнительные комиссии. «Во-вторых, мы не хотим насильно, посредством малоадекватных тарифов, побуждать клиентов переходить на дистанционное обслуживание — это не наш метод и стиль», — подытоживает он.

В ХКФ-Банке также нет комиссий за оплату кредита через кассу. «Мы не увеличивали в последнее время комиссии за дополнительные услуги, — говорит начальник отдела потребительского кредитования банка Анна Гапеенко. — Мы считаем, что стимулировать клиентов использовать дистанционные сервисы нужно повышением качества данных услуг, их удобства и функциональности».

Несмотря на уверения банков в том, что комиссии — это дело вторичное, судя по отчетности банковского сектора в целом, комиссионный доход становится все более значимым в структуре прибыли кредитных организаций. Ввиду различных изменений в законодательстве, приведших, в частности, к ограничению ставок по потребительским кредитам, доля доходов по процентным операциям постепенно снижается, и для банков комиссионный бизнес выходит на первый план. Все больше кредитных организаций уделяют ему повышенное внимание, в связи с чем резко возросла конкуренция в сфере комиссионных услуг и произошел скачок в развитии технологий. Понятно, что эта тенденция продолжится и в обозримом будущем.

Научитесь составлять управленческую отчетность в нашем новом . Собственники готовы платить за управленческие отчеты больше, чем за налоговые. Дадим алгоритм настройки отчетов и покажем, как встроить их в ваш повседневный учет.

Обучение дистанционно. Выдаем сертификат. на курс «Все про управленческий учет: для бухгалтера, директора и ИП». Пока за 3500 вместо 6000 руб.

Российские банки используют любой способ выжать доход из клиентов

Фото: Fotolia/Mihai Simonia

Замедление темпов роста в банковском секторе на фоне общих проблем экономики страны и ужесточение борьбы банков за клиентов приводят к появлению новых комиссий. Портал Банки.ру разбирался в том, какие платежи и по каким причинам придумывают кредитные организации.

Было время, когда банки хвастались отменой комиссий и отсутствием платежей за сопровождение тех или иных договоров. С одной стороны, их обязали отказаться от комиссионных платежей суды: с точки зрения реальной стоимости кредита это было признано честным. С другой стороны, кредитные организации сами решились на отмену агентских вознаграждений, потому что отсутствие комиссий стало важным неценовым параметром в борьбе за клиента. Но пришли тяжелые времена. И на рынке, где все сложнее зарабатывать прибыль, банки, похоже, ищут любые пути получения дополнительных доходов. Поэтому они снова держат комиссии на прицеле.

В банковских комиссиях нет ничего удивительного. Это одна из доходных статей кредитных организаций. Однако в последнее время внимание банков к комиссиям явно выросло. Понятно, что они не выпускают пресс-релизов о введении новых платежей и неохотно отвечают на вопросы о комиссиях, но тенденция «имеет место быть».

Комиссии за проведение платежей ЖКХ были введены давно. Законодателем моды тут стал Сбербанк, позволивший оплачивать счета за квартиру без комиссий лишь через банкоматы или онлайн. Но теперь это касается не только обязательных бюджетных платежей. Наиболее распространены сегодня комиссии за погашение кредита через кассу, за снятие наличных средств в банкоматах сторонних организаций и услугу СМС-информирования, страхование жизни и здоровья заемщика. Если говорить о кредите, в среднем комиссии достигают 1,5-3% от суммы займа.

Не так давно появились комиссии за погашение кредитов через кассу банка. В частности, в Московском Кредитном Банке комиссия за услуги кассира при погашении составляет 150 рублей, в то время как через банкомат или интернет-банк это можно было сделать бесплатно. Объяснялось введение платежа тем, что клиентов хотят приучить к технологичным продуктам и услугами. Однако этим дело не закончилось. Недавно мне как клиенту МКБ пришла СМС о том, что вводится новая комиссия за СМС-оповещения. СМС-отчеты были подключены автоматически при оформлении кредита, а вот теперь, чтобы отключить услугу, надо совершить массу разных действий. Комиссия составляет 50 рублей в месяц. В Сбербанке по кредитной карте подобную услугу по умолчанию отключили около полугода назад, опять же приведя в качестве аргумента введение комиссии. Только в «Сбере» надо СМС-оповещение теперь переподключить, также совершив массу действий. По дебетовой карте СМС-отчеты не отключили, комиссия за них в Сбербанке составляет 30 рублей в месяц.

Своя история комиссий у ТКС. Недавно ТКС Банк объявил, что за погашение кредитов в QIWI-аппаратах теперь взимается комиссия в размере 1,6% от суммы перевода (и не менее 50 рублей). Без комиссии ТКС теперь можно погасить кредиты в салонах связи «Евросеть», «Связной», «МТС» и «Элекснет». Но из-за потери QIWI список бесплатных точек внесения платежей по ТКС Банку существенно сократился.

При этом сами банкиры в один голос говорят, что комиссии - побочное дело. По словам экспертов, комиссионный доход - одна из составляющих прибыли банка, и довольно существенная. Однако большинство игроков рынка не стремится зарабатывать исключительно за счет роста тарифов, банки стараются предложить новые комиссионные продукты и услуги, которые будут интересны клиентам и выгодны самим кредитным организациям с точки зрения комиссионного дохода. Ну есть они, ничего нового не вводится, и, вообще, комиссии - вовсе не главное в работе банков.

«Мы периодически проводим оценку эффективности установленных тарифов. Безусловно, тарифы и условия продуктов совершенствуются и корректируются с учетом интересов как наших клиентов, так и банка, - рассказывает начальник отдела пластиковых карт и сервисов дистанционного банковского обслуживания Абсолют Банка Алексей Петров. - При этом учитывается еще и рыночная ситуация в совокупности». По его словам, комиссий за погашение кредитов через кассы Абсолют Банк не взимает.

«Мы стараемся придерживаться оптимального размера комиссий на продукты и услуги для физических лиц. Чтобы, с одной стороны, клиенты не испытывали ощутимой дополнительной финансовой нагрузки при проведении операций и, с другой - был соблюден интерес банка, - поясняет директор департамента розничного бизнеса СБ Банка Герман Белоус. - Адекватный баланс в этом вопросе для нас приоритетен». В СБ Банке в последнее время существенных изменений в тарифных планах не было. Тем не менее эксперт оговорился, что в ближайшей перспективе некоторые корректировки возможны, в том числе и в плане комиссий.

При этом Герман Белоус довольно жестко отозвался о комиссиях за погашение кредитов через кассу. По его словам, во-первых, банк стремится делать условия по кредитам максимально прозрачными и понятными для клиентов, то есть закладывать доход банка в процентную ставку, а не в дополнительные комиссии. «Во-вторых, мы не хотим насильно, посредством малоадекватных тарифов, побуждать клиентов переходить на дистанционное обслуживание - это не наш метод и стиль», - подытоживает он.

В ХКФ-Банке также нет комиссий за оплату кредита через кассу. «Мы не увеличивали в последнее время комиссии за дополнительные услуги, - говорит начальник отдела потребительского кредитования банка Анна Гапеенко. - Мы считаем, что стимулировать клиентов использовать дистанционные сервисы нужно повышением качества данных услуг, их удобства и функциональности».

Несмотря на уверения банков в том, что комиссии - это дело вторичное, судя по отчетности банковского сектора в целом, комиссионный доход становится все более значимым в структуре прибыли кредитных организаций. Ввиду различных изменений в законодательстве, приведших, в частности, к ограничению ставок по потребительским кредитам, доля доходов по процентным операциям постепенно снижается, и для банков комиссионный бизнес выходит на первый план. Все больше кредитных организаций уделяют ему повышенное внимание, в связи с чем резко возросла конкуренция в сфере комиссионных услуг и произошел скачок в развитии технологий. Понятно, что эта тенденция продолжится и в обозримом будущем.

Несоответствие расходов доходам может стать основанием для лишения сенаторов и депутатов мандата и конфискации имущества, приобретенного на сомнительные средства. Аналогичное наказание может последовать за неполные или недостоверные сведения в ежегодной декларации о доходах. Концепцию соответствующего законопроекта (есть у «Известий») поддержала экспертная комиссия при комитете Госдумы по безопасности. В ее состав входят представители администрации президента, Генпрокуратуры, МВД, Минюста, Общественной и Адвокатской палат и ведущих юридических вузов. Эксперты полагают, что законопроект повысит эффективность антикоррупционной работы в парламенте, если не останется декларативным документом.

Поправки вносятся в закон «О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной думы». Предлагается установить гибкую систему мер дисциплинарной ответственности парламентариев за различные коррупционные правонарушения, пояснил «Известиям» автор инициативы замглавы комитета по безопасности Анатолий Выборный («Единая Россия»).

Наша задача - дифференцировать ответственность, чтобы досрочное прекращение полномочий не было единственным наказанием, как сейчас. Кроме того, мы должны защитить тех депутатов, которые честно выполняют обязанности в рамках своих полномочий, и не допустить, чтобы их можно было привлечь к ответственности по надуманным основаниям, - заявил он.

Действующее законодательство приравнивает депутатов и сенаторов к категории госслужащих, поэтому на них должны распространяться те же антикоррупционные стандарты и требования, говорится в пояснительной записке. Однако сейчас для парламентариев предусмотрены совершенно иные меры ответственности.

Так, за недостоверные сведения о доходах госслужащий будет уволен в связи с утратой доверия. В случае с парламентариями такую информацию лишь опубликуют в СМИ и на официальном сайте палаты. Если чиновник не уведомил о конфликте интересов, ему грозит выговор или предупреждение о неполном служебном соответствии. Для членов СФ и ГД такой меры не предусмотрено.

Законопроект предлагает расширить перечень правонарушений, которые послужат основанием для досрочного прекращения полномочий сенатора и депутата. Так, к лишению мандата может привести заведомо недостоверное и неполное декларирование доходов. Если нарушение было совершено по неосторожности, предлагается выносить виновному предупреждение.

Лишиться мандата может парламентарий, который действовал в условиях конфликта интересов во вред правам гражданина, организации или в ущерб государства. В этом случае решающим фактором станет наличие злого умысла. Если его не было, виновный также получит предупреждение.

Третий фактор - траты не по средствам, причем не только самого депутата, но и членов его семьи. Предлагается обязать парламентариев отражать в декларациях сделки, общая годовая стоимость которых превышает совокупный доход семьи за три предшествовавших отчетному периоду года, и источники средств на них.

При этом само по себе несоответствие расходов доходам может быть лишь основанием для начала проверки, которую проводит специальная парламентская комиссия. Депутат имеет право подтвердить законность заработка, даже если он не указан в декларации, подчеркивается в документе.

Если же парламентарий не смог доказать, что приобрел имущество на законные доходы, материалы проверки направляются генеральному прокурору для обращения в суд с заявлением о взыскании этого имущества в доход государства. Изыматься будет не только само имущество, но и доходы от него. Если расхождение между суммами доходов и расходов менее 20%, конфискации подлежит только соответствующая часть в денежном эквиваленте.

В отношении госслужащих аналогичные нормы действуют с 2013 года.

По действующему законодательству комиссия Госдумы по контролю за доходами депутатов может начать проверку только после того, как о недостоверности данных в декларации сообщат из правоохранительных или налоговых органов, политических партий, НКО, Общественной палаты РФ или федеральных СМИ, напомнила «Известиям» председатель комиссии Наталья Поклонская.

Сейчас всё, что мы можем, это только посмотреть на правильность заполнения декларации - правильно ли там запятые расставлены и все ли справки предоставлены. В марте 2018 года Группа государств против коррупции (GRECO) дала рекомендации России , однако они пока не реализованы, - пояснила она.

Инициатива устанавливает социальное равенство между чиновниками и парламентариями. Хотя последние и обладают особым статусом, у них не должно остаться возможности им злоупотреблять, отметила в беседе с «Известиями» адвокат, член экспертной комиссии Елена Васильева.

Особый статус члена СФ и депутата ГД предполагает в первую очередь публичность. Значит, и ответственность за нарушения при декларировании доходов должна быть как минимум не лояльнее, а скорее более жесткая, чем для госслужащих, полагает исполнительный директор юридической компании «Глазунов и Семенов» Дмитрий Семенов. ​Что касается доказательств, например, о наличии злого умысла в действиях депутатов, то исход во многом зависит от того, кто этим занимается. Расследованием должны заниматься компетентные органы, подчеркнул эксперт.

Предлагаемые меры не решат проблему полностью, но будут способствовать снижению уровня коррупции среди парламентариев, если не останутся декларацией, заметил управляющий партнер юридической компании BMS Law Firm Алим Бишенов.

Вопрос об ужесточении ответственности за нарушения декларирования, в том числе для парламентариев, обсуждался в феврале на заседании экспертного совета при управлении президента по вопросам противодействия коррупции, рассказал «Известиям» глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.

Понимание вопроса и поддержка инициативы с этой стороны есть. Может быть, в дальнейшем мы придем к необходимости ужесточения мер, но пока главное, чтобы процесс начался, - сказал он.

После всестроннего обсуждения во фракции законопроект может быть внесен на рассмотрение Госдумы в осеннюю сессию.